夏縣人民政府關(guān)于印發(fā)《夏縣質(zhì)量強(qiáng)縣實(shí)施方案(2023-2025年)》的通知
時(shí)間:2023-12-25 信息來源: 夏縣人民政府 瀏覽次數(shù): 【字體:大 中 小】
信息索引號(hào) | 012925369/2023-01352 | 發(fā)布時(shí)間 | 2023-12-25 | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 夏縣人民政府 | 文號(hào) | 夏政發(fā)〔2023〕23號(hào) | ||
主題詞 | 其他 | 體裁 | 其他 |
縣直各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《夏縣質(zhì)量強(qiáng)縣實(shí)施方案(2023-2025年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
夏縣人民政府
2023年12月18日
(此件公開發(fā)布)
夏縣質(zhì)量強(qiáng)縣實(shí)施方案(2023-2025年)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(2023-2025年)》(晉政發(fā)〔2022〕30號(hào))和《運(yùn)城市人民政府關(guān)于印發(fā)運(yùn)城市質(zhì)量強(qiáng)市實(shí)施方案(2023-2025年)的通知》(運(yùn)政發(fā)〔2023〕30號(hào))文件精神,加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè),深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),全面提高我縣質(zhì)量總體水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話指示精神,按照省委、市委、縣委總體部署,統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè),加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,持續(xù)用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手,堅(jiān)持“兩爭(zhēng)一站”工作總要求,加快建設(shè)“四個(gè)強(qiáng)縣”和中心縣城,全力打造山青水秀、宜居宜業(yè)宜養(yǎng)宜游的“鹽臨夏一體化運(yùn)城后花園”,為把夏縣建設(shè)成為“文化之城、康養(yǎng)之城、綠色之城、活力之城”奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。
二、主要目標(biāo)
到2025年,質(zhì)量整體水平進(jìn)一步提高,全縣產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量有效提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高,區(qū)域質(zhì)量水平整體躍升,質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能充分發(fā)揮,供給質(zhì)量明顯改善,質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用更加突出,人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強(qiáng),質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)取得階段性成效。
產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%,食品安全抽檢合格率達(dá)到98.5%,制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在93%以上,質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到80。
工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量更加優(yōu)化。建設(shè)工程質(zhì)量水平全面提高,工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率達(dá)到100%;服務(wù)能力、服務(wù)效率、服務(wù)品質(zhì)持續(xù)改進(jìn),公共服務(wù)質(zhì)量滿意度達(dá)到82%;生態(tài)質(zhì)量指數(shù)(EQI)完成國(guó)家、省、市下達(dá)任務(wù),人民群眾質(zhì)量獲得感明顯增長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高。增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)能,推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展綠色低碳,強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展利民惠民。單位GDP能源消耗下降,完成國(guó)家、省、市下達(dá)任務(wù),全員勞動(dòng)生產(chǎn)率力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)平均水平。
產(chǎn)業(yè)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)持續(xù)增強(qiáng)。制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量基礎(chǔ)瓶頸基本突破,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平顯著提高,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平全面提高,服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展取得明顯成效,滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需要。
品牌建設(shè)取得更大進(jìn)展。品牌培育、發(fā)展、壯大的促進(jìn)機(jī)制和支持制度更加健全,品牌建設(shè)水平顯著提高,企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌、大眾信賴品牌的社會(huì)氛圍更加濃厚,品質(zhì)卓越、特色鮮明的品牌領(lǐng)軍企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn),形成一批質(zhì)量過硬、優(yōu)勢(shì)明顯的優(yōu)質(zhì)品牌。
質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加現(xiàn)代高效。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的管理機(jī)制體制更加健全,計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等要素實(shí)現(xiàn)更高水平協(xié)同發(fā)展,質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施布局與產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求更加協(xié)調(diào)。
現(xiàn)代質(zhì)量治理體系更加完善。質(zhì)量治理能力顯著提升,政府作用更好發(fā)揮,市場(chǎng)主體質(zhì)量活力充分釋放,質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量更好適配現(xiàn)代質(zhì)量管理需要,全民質(zhì)量素養(yǎng)不斷提升,質(zhì)量發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,質(zhì)量多元共治局面基本形成。
三、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展
(一)增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)能。建立政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系,協(xié)同開展質(zhì)量領(lǐng)域技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新。加強(qiáng)質(zhì)量關(guān)鍵技術(shù)研究,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量攻關(guān)。開展質(zhì)量管理數(shù)字化賦能行動(dòng),推動(dòng)質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量改進(jìn)等全流程信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。建立質(zhì)量專業(yè)化服務(wù)體系,協(xié)同推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,打通質(zhì)量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用渠道。(縣工信科局牽頭,縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))。
(二)推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展綠色低碳。全面推行綠色設(shè)計(jì)、綠色制造、綠色建造,建立從原材料到終端消費(fèi)品的綠色供給體系,推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快電力、有色、化工、建材等行業(yè)實(shí)施綠色化升級(jí)改造,協(xié)同推動(dòng)碳減排。按照國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)相關(guān)規(guī)定配合落實(shí)碳排放統(tǒng)計(jì)核算及有利于綠色低碳發(fā)展的稅收政策,落實(shí)自愿有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。配合落實(shí)市場(chǎng)化機(jī)制,組織實(shí)施碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配套制度。建立綠色產(chǎn)品消費(fèi)促進(jìn)制度,加快形成綠色生活方式。(縣能源局、縣林業(yè)局牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局、縣工信科局、縣住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
(三)強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展利民惠民。開展質(zhì)量惠民行動(dòng),順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),推動(dòng)企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)升級(jí)、質(zhì)量改進(jìn),促進(jìn)定制、體驗(yàn)、智能、時(shí)尚等新型消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,滿足多樣化、多層級(jí)消費(fèi)需求。開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律,營(yíng)造安全消費(fèi)環(huán)境,加強(qiáng)售后服務(wù)保障。完善質(zhì)量多元救濟(jì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)投保產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量相關(guān)保險(xiǎn),健全質(zhì)量保證金制度,推行消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付,開展消費(fèi)投訴信息公示,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。(縣工信科局牽頭,縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)體局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
四、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力
(四)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量支撐。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量短板,分行業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量提升工程,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量攻關(guān),實(shí)現(xiàn)工程化突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。開展材料質(zhì)量提升關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用驗(yàn)證,提高材料質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性、適用性水平。改進(jìn)基礎(chǔ)零部件與元器件性能指標(biāo),提升可靠性、耐久性、先進(jìn)性。推進(jìn)基礎(chǔ)制造工藝與質(zhì)量管理、數(shù)字智能、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深度融合,提高生產(chǎn)制造敏捷度和精益性。支持通用基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、平臺(tái)軟件、應(yīng)用軟件工程化開發(fā),實(shí)現(xiàn)工業(yè)質(zhì)量分析與控制軟件關(guān)鍵技術(shù)突破。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、計(jì)量測(cè)試、合格評(píng)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工業(yè)數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化進(jìn)程。(縣工信科局牽頭,縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
(五)提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)水平。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈全面質(zhì)量管理,著力提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域質(zhì)量管控水平。開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng),以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)發(fā)展。加快傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)迭代和質(zhì)量升級(jí),強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、管理協(xié)同創(chuàng)新,培育壯大質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,大力發(fā)展服務(wù)型制造。加快培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,以質(zhì)量創(chuàng)新促進(jìn)服務(wù)場(chǎng)景再造、業(yè)務(wù)再造、管理再造,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。完善服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè),優(yōu)化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。加快大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、人工智能等新技術(shù)的深度應(yīng)用,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。開展食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證三年提升行動(dòng),支持引導(dǎo)一批食品生產(chǎn)企業(yè)通過ISO9001體系認(rèn)證,充分發(fā)揮認(rèn)證對(duì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的助推作用。圍繞打造知名文化旅游目的地,緊扣“安順誠(chéng)特需愉”六字要訣,完善“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;六要素。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,繪制十大美食地圖,打造溫泉、泗交特色美食街;大力發(fā)展星級(jí)酒店、快捷酒店,加快建設(shè)郭家河、張家坪、前坪等特色民宿,滿足游客多層次居住需求;在黃河旅游公路沿線建設(shè)驛站、營(yíng)地、小憩園、慢行道等,打造安全順暢交通道路網(wǎng);高標(biāo)準(zhǔn)提升司馬溫公祠、堆云洞、韓家?guī)X、架桑漂流等景區(qū),完善旅游配套設(shè)施,提高旅游服務(wù)質(zhì)量;優(yōu)化夏都四貴、十大文創(chuàng)產(chǎn)品等展銷網(wǎng)點(diǎn)布局,常態(tài)化開展品牌推介和促銷活動(dòng);持續(xù)辦好泗交消夏旅游節(jié)、溫泉康養(yǎng)體驗(yàn)等活動(dòng),引進(jìn)主題游樂園,提升文旅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)文旅景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦已取得地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和地理標(biāo)志證明、集體商標(biāo)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建立一批具有我縣特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,為農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。大力實(shí)施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng),推進(jìn)畜牧業(yè)、果園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、中藥材等全程生產(chǎn)機(jī)械化試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建以產(chǎn)品為主線、全程質(zhì)量控制為核心的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。(縣工信科局牽頭,縣文旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
(六)打造區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。支持產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量人才培養(yǎng)、質(zhì)量品牌建設(shè)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),開展先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制,推廣卓越質(zhì)量管理,培育形成一批技術(shù)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),構(gòu)建質(zhì)量管理協(xié)同、質(zhì)量資源共享、企業(yè)分工協(xié)作的質(zhì)量發(fā)展良好生態(tài)。以園區(qū)為平臺(tái),加快推進(jìn)“六新”集聚區(qū)、汽車配件產(chǎn)業(yè)園、廟前電子科技雙創(chuàng)基地建設(shè)和水頭工業(yè)園提升改造,重點(diǎn)依托水頭工業(yè)園,利用汽車配件優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造汽車配件專業(yè)鎮(zhèn),將汽車配件打造成夏縣的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。積極改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持“減污、降碳、安全、高效”原則,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)技改投入,合理擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)抓好全自動(dòng)高腳杯生產(chǎn)線技術(shù)改造、尾礦綜合利用智能化改造、高性能鎂合金生產(chǎn)技術(shù)改造等項(xiàng)目。發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè),聚焦建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,培育引進(jìn)一批龍頭骨干企業(yè)、專精特新企業(yè)、鏈主企業(yè)。(縣工信科局牽頭,縣市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
五、加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)
(七)提高農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量安全水平。嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,實(shí)行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管,確保人民群眾“舌尖上的安全”。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障,加大監(jiān)測(cè)力度,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁限用藥物行為,嚴(yán)格管控直接上市農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,推進(jìn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的認(rèn)證管理,深入實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,推進(jìn)食品安全放心工程。調(diào)整優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局,加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)建立實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程質(zhì)量安全控制。加快構(gòu)建全程覆蓋、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化信用和智慧賦能質(zhì)量安全監(jiān)管,提升農(nóng)產(chǎn)品食品全鏈條質(zhì)量安全水平。堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體培育。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)體局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
?。?strong>八)優(yōu)化消費(fèi)品供給品類。持續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)等項(xiàng)目,探索“電商+供應(yīng)集群+合作社+農(nóng)戶”定向采購(gòu)模式,以“夏都十大美食”“夏都四貴”為牽引和旅游、會(huì)展等活動(dòng)為契機(jī),發(fā)揮會(huì)展活動(dòng)的集聚效應(yīng),探索線上線下同步互動(dòng)、有機(jī)融合的新模式。實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng),加快升級(jí)消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高研發(fā)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)質(zhì)量,推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費(fèi)端適配型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。加快傳統(tǒng)消費(fèi)品迭代創(chuàng)新,推廣個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),推動(dòng)基于材料選配、工藝美學(xué)、用戶體驗(yàn)的產(chǎn)品質(zhì)量變革。加強(qiáng)產(chǎn)品前瞻性功能研發(fā),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)新型消費(fèi)品供給,推行高端品質(zhì)認(rèn)證,以創(chuàng)新供給引領(lǐng)消費(fèi)需求。增加老年人、兒童、殘疾人等特殊群體的消費(fèi)品供給,強(qiáng)化安全要求、功能適配、使用便利。對(duì)質(zhì)量問題突出、涉及人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的重要消費(fèi)品,嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管。(縣工信科局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)體局、縣文旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
(九)推動(dòng)工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端。發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)質(zhì)量提升的牽引作用,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造,強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程質(zhì)量控制。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā),強(qiáng)化復(fù)雜系統(tǒng)的功能、性能及可靠性一體化設(shè)計(jì),提升重大技術(shù)裝備制造能力和質(zhì)量水平。加快傳統(tǒng)裝備智能化改造,大力發(fā)展高質(zhì)量通用智能裝備。(縣工信科局牽頭,縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
六、提升建設(shè)工程品質(zhì)
(十)強(qiáng)化工程質(zhì)量保障。全面落實(shí)各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾制、永久性標(biāo)牌制、質(zhì)量信息檔案等制度,強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追溯追究。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制,保證合理工期、造價(jià)和質(zhì)量。推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)施工程施工崗位責(zé)任制,嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)設(shè)備和材料、施工工序、項(xiàng)目驗(yàn)收的全過程質(zhì)量管控。完善建設(shè)工程質(zhì)量保修制度,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理。強(qiáng)化工程建設(shè)全鏈條質(zhì)量監(jiān)管,完善日常檢查和抽查抽測(cè)相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),探索推行政府購(gòu)買服務(wù)方式委托社會(huì)力量輔助工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度,將企業(yè)工程質(zhì)量情況納入招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審,加強(qiáng)標(biāo)后合同履約監(jiān)管。(縣住建局負(fù)責(zé)落實(shí))
(十一)提高建筑材料質(zhì)量水平。加快高強(qiáng)度高耐久、可循環(huán)利用、綠色環(huán)保等新型建材研發(fā)與應(yīng)用,推動(dòng)鋼材、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)建材升級(jí)換代,提升建材性能和品質(zhì)。大力發(fā)展綠色建材,倡導(dǎo)選用綠色建材。鼓勵(lì)企業(yè)建立裝配式建筑部品部件生產(chǎn)、施工、安裝全生命周期質(zhì)量控制體系,推行裝配式建筑部品部件駐廠監(jiān)造。落實(shí)建材生產(chǎn)和供應(yīng)單位終身責(zé)任,嚴(yán)格建材使用單位質(zhì)量責(zé)任,強(qiáng)化影響結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和安全性、耐久性的關(guān)鍵建材全過程質(zhì)量管理。加強(qiáng)建材質(zhì)量監(jiān)管,加大對(duì)外墻保溫材料、水泥、電線電纜等重點(diǎn)建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。開展住宅、公共建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域建材專項(xiàng)整治,促進(jìn)從生產(chǎn)到施工全鏈條的建材行業(yè)質(zhì)量提升。(縣住建局牽頭,縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣工信科局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
(十二)打造夏縣建造升級(jí)版。堅(jiān)持百年大計(jì)、質(zhì)量第一,樹立全生命周期建設(shè)發(fā)展理念,構(gòu)建現(xiàn)代工程建設(shè)質(zhì)量管理體系,打造夏縣建造品牌。完善工程設(shè)計(jì)方案審查論證機(jī)制,突出地域特征、民族特點(diǎn)、時(shí)代風(fēng)貌,提供質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全耐久、環(huán)境協(xié)調(diào)、社會(huì)認(rèn)可的工程設(shè)計(jì)產(chǎn)品。加大先進(jìn)建造技術(shù)前瞻性研究力度和研發(fā)投入,加快建筑信息模型等數(shù)字化技術(shù)研發(fā)和集成應(yīng)用,創(chuàng)新開展工程建設(shè)工法研發(fā)、評(píng)審、推廣。加強(qiáng)先進(jìn)質(zhì)量管理模式和方法高水平應(yīng)用,打造品質(zhì)工程標(biāo)桿。推廣先進(jìn)建造設(shè)備和智能建造方式,提升建設(shè)工程的質(zhì)量和安全性能。大力發(fā)展綠色建筑,深入推進(jìn)可再生能源、資源建筑應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過程低碳環(huán)保、節(jié)能減排。(縣住建局牽頭,縣工信科局、市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
七、增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給
(十三)提高生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平。聚焦糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),大力發(fā)展耕種防收生產(chǎn)托管,農(nóng)技農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),依托“運(yùn)城果業(yè)”出口平臺(tái),推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接,增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈支撐作用。發(fā)展智能化解決方案、系統(tǒng)性集成、流程再造等服務(wù),提升工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量咨詢等科技服務(wù)水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈精準(zhǔn)對(duì)接、深度融合。統(tǒng)籌推進(jìn)普惠金融、綠色金融、科創(chuàng)金融、供應(yīng)鏈金融發(fā)展,提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量升級(jí)的精準(zhǔn)性和可及性。積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、智慧物流、供應(yīng)鏈物流,提升冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量,提高口岸通關(guān)便利化程度。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)上銷售、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式。提高現(xiàn)代物流、生產(chǎn)控制、信息數(shù)據(jù)等服務(wù)能力,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈集成優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)重大裝備、特種設(shè)備、耐用消費(fèi)品的售后服務(wù)能力建設(shè),提升安裝、維修、保養(yǎng)質(zhì)量水平。(縣發(fā)展和改革局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信科局、縣住建局、縣衛(wèi)體局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通局、縣金融服務(wù)中心、縣文旅局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
(十四)促進(jìn)生活服務(wù)品質(zhì)升級(jí)。大力發(fā)展大眾餐飲服務(wù),提高質(zhì)量安全水平。創(chuàng)新豐富家政服務(wù),培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。促進(jìn)物業(yè)管理、房屋租賃服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。提升旅游管理和服務(wù)水平,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,改善旅游消費(fèi)體驗(yàn),打造鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游等精品項(xiàng)目。提升面向居家生活、戶外旅游等的應(yīng)急救援服務(wù)能力。大力發(fā)展公共交通,引導(dǎo)網(wǎng)約出租車、定制公交等個(gè)性化出行服務(wù)規(guī)范發(fā)展。充分依托夏都體育中心、全民健身中心,積極培育體育賽事活動(dòng)、社區(qū)健身等服務(wù)項(xiàng)目,提升公共體育場(chǎng)館開放服務(wù)品質(zhì)。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、移動(dòng)支付等新模式規(guī)范有序發(fā)展,鼓勵(lì)超市、電商平臺(tái)等零售業(yè)態(tài)多元化融合發(fā)展。支持有條件的地方建設(shè)新型消費(fèi)體驗(yàn)中心,開展多樣化體驗(yàn)活動(dòng)。加強(qiáng)生活服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,保障人民群眾享有高品質(zhì)生活。(縣發(fā)展和改革局牽頭,縣住建局、縣工信科局、縣衛(wèi)體局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣文旅局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
(十五)提升公共服務(wù)質(zhì)量效率。圍繞城鄉(xiāng)居民生活便利化、品質(zhì)化需要,加強(qiáng)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升衛(wèi)生、文化等公共設(shè)施服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理、一窗通辦、網(wǎng)上辦理、跨區(qū)通辦,提高服務(wù)便利度。建設(shè)高質(zhì)量教育體系,推動(dòng)基本公共教育、職業(yè)技術(shù)教育、高等教育等提質(zhì)擴(kuò)容,加快推進(jìn)第二幼兒園、農(nóng)村幼兒園改擴(kuò)建、夏縣中學(xué)教師教研樓及男生宿舍樓建設(shè)等項(xiàng)目。大力推動(dòng)圖書館、博物館等公共文化場(chǎng)館數(shù)字化發(fā)展,推進(jìn)西陰考古紀(jì)念館加快建設(shè),加快線上線下服務(wù)融合。加強(qiáng)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)、用工指導(dǎo)等公共就業(yè)服務(wù),用好“零工市場(chǎng)”平臺(tái)。健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老,構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系,完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步擴(kuò)大城鄉(xiāng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋范圍。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警處置機(jī)制,提升實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力,確保能夠科學(xué)高效處置。加強(qiáng)公共配套設(shè)施適老化、適兒化、無障礙改造。(縣發(fā)展和改革局牽頭,縣住建局、縣行政審批服務(wù)管理局、縣教育局、縣人社局、縣工信科局、縣民政局、縣衛(wèi)體局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣文旅局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
(十六)提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)供給能力。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,組織落實(shí)省、市生態(tài)環(huán)境部門關(guān)于生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相關(guān)任務(wù),實(shí)施全要素環(huán)境質(zhì)量提升工程,全力打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),不斷優(yōu)化生態(tài)空間,持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給。扎實(shí)實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“雙十工程”,接續(xù)打造“沿黃美麗鄉(xiāng)村示范帶、沿涑水河田園風(fēng)光示范帶、綠水青山中條新生態(tài)文旅經(jīng)濟(jì)示范帶”,整體推進(jìn)沿線自然生態(tài)修復(fù)、人居環(huán)境整治以及“農(nóng)文旅”融合發(fā)展,著力打造水清、岸綠、景美、人和的美麗畫卷,實(shí)現(xiàn)“一泓清水入黃河”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省級(jí)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),有序開展美麗夏縣建設(shè)指南、垃圾分類處置、綠色制造等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究和發(fā)布。健全節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系,以高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保以及資源循環(huán)利用為路徑,大力發(fā)展評(píng)估、咨詢、檢測(cè)、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系。(市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局牽頭,縣黃河促進(jìn)中心、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣住建局等各有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
八、增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力
(十七)加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新投入,推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用,促進(jìn)品種開發(fā)和品質(zhì)升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),推進(jìn)質(zhì)量設(shè)計(jì)、試驗(yàn)檢測(cè)、可靠性工程等先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。支持企業(yè)牽頭組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目,協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、質(zhì)量改進(jìn)、品牌建設(shè),提升中小微企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力。(縣工信科局牽頭,縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
(十八)提升全面質(zhì)量管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)制定實(shí)施以質(zhì)取勝生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,創(chuàng)新質(zhì)量管理理念、方法、工具,推動(dòng)全員、全要素、全過程、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系應(yīng)用,加快質(zhì)量管理成熟度躍升。強(qiáng)化新一代信息技術(shù)應(yīng)用和企業(yè)質(zhì)量保證能力建設(shè),構(gòu)建數(shù)字化、智能化質(zhì)量管控模式,實(shí)施供應(yīng)商質(zhì)量控制能力考核評(píng)價(jià),推動(dòng)質(zhì)量形成過程的顯性化、可視化。引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量管理數(shù)字化升級(jí)、質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流、質(zhì)量管理體系認(rèn)證、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定等,加強(qiáng)全員質(zhì)量教育培訓(xùn),健全企業(yè)首席質(zhì)量官制度,重視質(zhì)量經(jīng)理、質(zhì)量工程師、質(zhì)量技術(shù)能手隊(duì)伍建設(shè)。(縣工信科局牽頭,縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣文旅局、縣交通局、縣衛(wèi)體局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
(十九)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)國(guó)際知名品牌。完善品牌培育發(fā)展機(jī)制,在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、特色專業(yè)鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)鏈)、非遺、電商六大行業(yè)領(lǐng)域內(nèi),以“夏都四貴”“特優(yōu)十寶”為牽引,帶動(dòng)多種品牌發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略,建立品牌培育管理體系,深化品牌設(shè)計(jì)、市場(chǎng)推廣、品牌維護(hù)等能力建設(shè),提高品牌全生命周期管理運(yùn)營(yíng)能力。完善品牌價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用。堅(jiān)持品牌賦能,積極做好“黃河人家”“條山驛”等民宿品牌創(chuàng)建。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,聚焦我縣重要農(nóng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,打響“夏都臻品”、“盛夏”等區(qū)域公用品牌,著力把夏縣建設(shè)成為中心城區(qū)的果盤子、菜籃子、米袋子,不斷壯大品牌農(nóng)業(yè)。支持企業(yè)加強(qiáng)品牌保護(hù)和維權(quán),依法嚴(yán)厲打擊品牌仿冒、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為,為優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。(縣工信科局牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
九、構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施
(二十)優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理。建立高效的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理體制,推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施分級(jí)分類管理。規(guī)范和引導(dǎo)計(jì)量技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)法定計(jì)量機(jī)構(gòu)能力提升的支持,加強(qiáng)對(duì)第三方校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu),不斷提升標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量和效率。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)管,落實(shí)主體責(zé)任,規(guī)范從業(yè)行為。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,縣綜檢中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
(二十一)提高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施水平。合理布局產(chǎn)業(yè)、區(qū)域質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實(shí)用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,健全地方標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂流程,以標(biāo)準(zhǔn)化助力質(zhì)量提升。聚焦“六新”開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng),創(chuàng)制先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),賦能提質(zhì)增效。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)落實(shí))
(二十二)釋放質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。整合質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源,圍繞中小微企業(yè)發(fā)展進(jìn)行質(zhì)量問診、開展技術(shù)幫扶、提供綜合服務(wù)。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)落實(shí))
(二十三)推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務(wù)”模式,豐富質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)方式和途徑。利用5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,提高質(zhì)量信息的采集、追蹤、分析和處理能力。逐步建立公開公正的質(zhì)量大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、發(fā)布、評(píng)價(jià)機(jī)制,運(yùn)用質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺(tái)、共享質(zhì)量大數(shù)據(jù)資源、加強(qiáng)質(zhì)量大數(shù)據(jù)開發(fā)利用。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系,為各類創(chuàng)新主體提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”綜合服務(wù)。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,縣工信科局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
十、推進(jìn)質(zhì)量治理現(xiàn)代化
?。ǘ模┘訌?qiáng)質(zhì)量法治建設(shè)。依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工程質(zhì)量違法違規(guī)等行為,推動(dòng)跨行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法合作,推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。支持開展質(zhì)量公益訴訟和集體訴訟,有效執(zhí)行商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,加強(qiáng)質(zhì)量法治宣傳教育,普及質(zhì)量法律知識(shí)。(縣司法局牽頭,縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局、縣公安局、縣人民法院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
(二十五)健全質(zhì)量政策制度。完善質(zhì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,開展質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析。完善多元化、多層級(jí)的質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制,健全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,按有關(guān)規(guī)定對(duì)質(zhì)量管理先進(jìn)、成績(jī)顯著的組織和個(gè)人實(shí)施激勵(lì)。建立質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量分級(jí),引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),促進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管。建立健全強(qiáng)制性與自愿性相結(jié)合的質(zhì)量披露制度,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量承諾和標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。健全覆蓋質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、專利等要素的融資增信體系,強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量改進(jìn)、技術(shù)改造、設(shè)備更新的金融服務(wù)供給,加大對(duì)中小微企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的金融扶持力度。建立質(zhì)量政策評(píng)估制度,強(qiáng)化結(jié)果反饋和跟蹤改進(jìn)。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,縣統(tǒng)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣金融服務(wù)中心、縣教育局、縣人社局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
(二十六)優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管效能。健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式,強(qiáng)化事前事中事后全鏈條監(jiān)管。對(duì)涉及人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境安全的產(chǎn)品以及重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域,依法實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。加強(qiáng)工業(yè)品和消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流通、線上線下一體化抽查,探索建立聯(lián)動(dòng)抽查機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施抽查全覆蓋,強(qiáng)化監(jiān)督抽查結(jié)果處理。建立質(zhì)量安全“沙盒監(jiān)管”制度,為新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)發(fā)展提供容錯(cuò)糾錯(cuò)空間。加強(qiáng)市場(chǎng)秩序綜合治理,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域假冒偽劣的打擊力度。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售商品質(zhì)量監(jiān)管,健全跨地區(qū)跨行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,縣質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十七)推動(dòng)質(zhì)量社會(huì)共治。創(chuàng)新質(zhì)量治理模式,健全以法治為基礎(chǔ)、政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方參與的多元治理機(jī)制,強(qiáng)化基層治理、企業(yè)主責(zé)和行業(yè)自律。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng),動(dòng)員各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大企業(yè)全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,全方位推動(dòng)質(zhì)量升級(jí)。支持群團(tuán)組織、一線班組開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量創(chuàng)新、勞動(dòng)技能競(jìng)賽等群眾性質(zhì)量活動(dòng)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、學(xué)會(huì)及消費(fèi)者組織等的橋梁紐帶作用,開展標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù),推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信自律。引導(dǎo)消費(fèi)者樹立綠色健康安全消費(fèi)理念,主動(dòng)參與質(zhì)量促進(jìn)、社會(huì)監(jiān)督等活動(dòng)。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)作用,傳播先進(jìn)質(zhì)量理念和最佳實(shí)踐,曝光制售假冒偽劣等違法行為。引導(dǎo)社會(huì)力量參與質(zhì)量文化建設(shè),鼓勵(lì)創(chuàng)作體現(xiàn)質(zhì)量文化特色的影視和文學(xué)作品。以全國(guó)“質(zhì)量月”等活動(dòng)為載體,深入開展全民質(zhì)量行動(dòng),弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,縣質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十八)加強(qiáng)質(zhì)量開放合作。積極參與國(guó)內(nèi)外質(zhì)量交流與合作,支持質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)主動(dòng)分享質(zhì)量理念和質(zhì)量管理制度、模式、方法。(縣工信科局牽頭,縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
十一、組織保障
(二十九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略要求,強(qiáng)化質(zhì)量管理和隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制,將質(zhì)量工作列入重要議事日程,健全質(zhì)量工作機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量政策引導(dǎo),深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)。各有關(guān)部門要全面履行部門質(zhì)量工作職責(zé),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、技術(shù)改造等政策措施和實(shí)施行業(yè)監(jiān)管要突出質(zhì)量要素,強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。(縣質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)落實(shí))
(三十)加強(qiáng)政策支持。各有關(guān)單位要進(jìn)一步研究促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)舉措,完善和落實(shí)質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策,加快推進(jìn)財(cái)稅支持、創(chuàng)新發(fā)展等方面扶持舉措落地見效。財(cái)政部門要將質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、品牌戰(zhàn)略推進(jìn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、質(zhì)量安全監(jiān)管、公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。(縣質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)落實(shí))
?。ㄈ唬┘訌?qiáng)督導(dǎo)考核。各有關(guān)單位要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)方案,開展質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r抽樣調(diào)查和監(jiān)測(cè)分析,完善考核機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,每年需完成三年計(jì)劃任務(wù)的三分之一以上。(縣質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)落實(shí))
(三十二)加強(qiáng)宣傳帶動(dòng)。深入開展“質(zhì)量月”“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、中國(guó)品牌日、世界計(jì)量日、世界標(biāo)準(zhǔn)日、國(guó)際認(rèn)可日等活動(dòng),動(dòng)員各行各業(yè)和廣大群眾廣泛參與,加強(qiáng)質(zhì)量主題宣傳,嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)督,提升全民質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量素養(yǎng)。多角度、立體化傳播和塑造夏縣質(zhì)量形象,講好夏縣品牌故事。(縣質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)落實(shí))
本文件由縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解讀
附件:質(zhì)量強(qiáng)縣專項(xiàng)工程(行動(dòng))(2023-2025年)匯總表
附件:質(zhì)量強(qiáng)縣專項(xiàng)工程(行動(dòng))(2023-2025年)匯總表.docx