局機(jī)關(guān)相關(guān)股室：

　　為依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，提升執(zhí)法效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《山西省安全生產(chǎn)條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》《山西省關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)>的若干措施》《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》《應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見(jiàn)》《應(yīng)急管理部關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為的通知》等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定夏縣應(yīng)急管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣應(yīng)急局”）2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。 

　　一、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)檢查任務(wù)（12家）

　　1.非煤礦山重點(diǎn)企業(yè)2家。根據(jù)《運(yùn)城市非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定，確定2座非煤礦山企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)為D級(jí)，每季度開(kāi)展1次安全檢查，由非煤礦山安全監(jiān)管股實(shí)施。檢查安排見(jiàn)《非煤礦山企業(yè)執(zhí)法檢查計(jì)劃明細(xì)》（附件1）。

　　2.危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)3家。根據(jù)《運(yùn)城市化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定，確定對(duì)涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的運(yùn)力化工有限公司和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)晉新雙鶴、好大夫制藥3家單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，每半年開(kāi)展1次安全檢查，由危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股實(shí)施。檢查安排見(jiàn)《?；髽I(yè)執(zhí)法檢查計(jì)劃明細(xì)表》（附件2）。

　　3.冶金工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)7家。根據(jù)《山西省冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合重點(diǎn)檢查企業(yè)范圍，確定對(duì)金屬冶煉、粉塵涉爆等7家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，每季度開(kāi)展1次安全檢查；由冶金工貿(mào)安全監(jiān)管股實(shí)施。檢查安排見(jiàn)《冶金工貿(mào)企業(yè)執(zhí)法檢查計(jì)劃明細(xì)表》（附件3）。

　?。ǘ┮话銠z查任務(wù)（65家）

　　根據(jù)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管辦法等相關(guān)規(guī)定，對(duì)1座尾礦庫(kù)企業(yè)，每半年開(kāi)展1次安全檢查，由非煤礦山安全監(jiān)管股實(shí)施；對(duì)?；?jīng)營(yíng)的29家加油站，年內(nèi)開(kāi)展1次安全檢查，由危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股完成；對(duì)冶金工貿(mào)監(jiān)管的35家企業(yè)，每半年開(kāi)展1次安全檢查，由冶金工貿(mào)安全監(jiān)管股完成。

　　（三）其他任務(wù)

　　1.協(xié)調(diào)推進(jìn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；

　　2.重要時(shí)段及特殊事項(xiàng)檢查；

　　3.按規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查；

　　4.舉報(bào)事項(xiàng)核查；

　　5.開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督；

　　6.對(duì)安全基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)幫扶；

　　7.安全培訓(xùn)和安全宣傳；

　　8.配合辦理行政復(fù)議和行政訴訟相關(guān)事宜；

　　9.研究起草相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定等。

　　以上工作由有關(guān)股室和執(zhí)法隊(duì)根據(jù)職責(zé)、階段性任務(wù)、監(jiān)管實(shí)際等分工落實(shí)。

　　二、工作目標(biāo)

　　對(duì)納入計(jì)劃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%、事故隱患到期整改復(fù)查率100%、已查實(shí)違法行為查處率100%、“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”等信息系統(tǒng)使用率100%、按規(guī)定時(shí)間和數(shù)量通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)報(bào)送典型合格案例100%。

　　三、監(jiān)督檢查內(nèi)容

　　1.國(guó)家、省、市安排部署的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況；

　　2.安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況；

　　3.本行業(yè)明確的執(zhí)法檢查重點(diǎn)及本單位認(rèn)為需要重點(diǎn)檢查的事項(xiàng)，始終將?；返怯浨闆r作為對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容；

　　4.安全教育培訓(xùn)及針對(duì)性“逢查必考”，應(yīng)急救援預(yù)案編制、備案、演練，高危行業(yè)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)以及企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用等情況；

　　5.安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況；

　　6.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況；

　　7.應(yīng)當(dāng)列入監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬﹪?yán)格落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃。實(shí)施年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法是《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)，局執(zhí)法大隊(duì)、各有關(guān)股室要從依法履職的高度提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)。各相關(guān)股室要嚴(yán)格按照本計(jì)劃要求，做好上下銜接，編制專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，按季按月分解任務(wù)，嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行落實(shí)。

　?。ǘ┞鋵?shí)聯(lián)合執(zhí)法。按照“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、能聯(lián)盡聯(lián)”的原則，加強(qiáng)部門(mén)間、上下級(jí)、局內(nèi)部等聯(lián)合檢查，做到“進(jìn)一次門(mén)，查多項(xiàng)事”，最大限度減少對(duì)企業(yè)的影響。局機(jī)關(guān)有關(guān)股室落實(shí)重點(diǎn)檢查任務(wù)時(shí)，要邀請(qǐng)本行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)委會(huì)有關(guān)成員單位參加。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)監(jiān)管股室，要加強(qiáng)與執(zhí)法大隊(duì)、綜合協(xié)調(diào)股、應(yīng)急指揮中心等相關(guān)股室的溝通，開(kāi)展聯(lián)合檢查。局機(jī)關(guān)監(jiān)管股室執(zhí)法人員不足時(shí)，可邀請(qǐng)執(zhí)法大隊(duì)持證人員配合執(zhí)法檢查。

　?。ㄈ┮?guī)范檢查程序。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及《安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)范入企檢查，認(rèn)真落實(shí)入企報(bào)備、一告知兩公開(kāi)（詳見(jiàn)附件4）、全過(guò)程音像記錄、廉潔自律等制度，使用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范用語(yǔ)，規(guī)范執(zhí)法文書(shū)使用，依法行使自由裁量基準(zhǔn)，形成執(zhí)法閉環(huán)。

　?。ㄋ模﹪?yán)格入企次數(shù)。非煤礦山要落實(shí)《山西省非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管實(shí)施辦法》，危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)要落實(shí)應(yīng)急管理部《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為的通知》中明確的差異化管理最高頻次要求，省市縣三級(jí)對(duì)隨機(jī)抽查到的同一企業(yè)執(zhí)法檢查次數(shù)之和不得超過(guò)上述文件規(guī)定的檢查次數(shù)。

　?。ㄎ澹﹥?yōu)化監(jiān)管模式。在減少入企檢查頻次的同時(shí)，要積極運(yùn)用在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等信息化手段，實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；定期向高危行業(yè)企業(yè)承保機(jī)構(gòu)推送事故預(yù)防重點(diǎn)事項(xiàng)，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防功能；繼續(xù)實(shí)施專(zhuān)家和專(zhuān)(兼)職技術(shù)檢查員參與執(zhí)法檢查，充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，提高執(zhí)法質(zhì)效。

　?。┘訌?qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。各監(jiān)管股室要細(xì)化檢查方案，并與行政執(zhí)法工作同步開(kāi)展切實(shí)推動(dòng)涉企行政檢查“五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”落實(shí)。局執(zhí)法大隊(duì)，不定期對(duì)各股室執(zhí)法檢查履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。要強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，以強(qiáng)有力的執(zhí)法監(jiān)督保證年度監(jiān)督檢查計(jì)劃及相關(guān)規(guī)定落實(shí)落細(xì)。

　?。ㄆ撸┩苿?dòng)計(jì)劃落實(shí)。計(jì)劃下發(fā)后，局有關(guān)股室要制定月度工作計(jì)劃，細(xì)化檢查任務(wù)分工；每月結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，要將本股室監(jiān)督檢查計(jì)劃完成情況以及執(zhí)法檢查臺(tái)賬報(bào)送執(zhí)法大隊(duì)；各股室年度監(jiān)督檢查計(jì)劃需要作出重大調(diào)整的，要在作出決定之日起7日內(nèi)報(bào)執(zhí)法大隊(duì)備案。

　　附件：1.非煤礦山企業(yè)執(zhí)法檢查計(jì)劃明細(xì)表.xlsx

　　2.?；髽I(yè)執(zhí)法檢查計(jì)劃明細(xì)表.xlsx

　　3.冶金工貿(mào)企業(yè)執(zhí)法檢查計(jì)劃明細(xì)表.xlsx

　　4.“一告知兩公開(kāi)一反饋”式樣.docx

　　5.夏縣應(yīng)急局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查臺(tái)賬.docx

　　2025年3月28日