縣委、縣政府：

　　2024 年，夏縣財(cái)政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，深入推進(jìn)依法行政工作，認(rèn)真履行財(cái)政領(lǐng)域法治建設(shè)職責(zé)，不斷提升依法行政依法理財(cái)水平，推動(dòng)財(cái)政工作始終沿著正確的法治軌道前進(jìn)?，F(xiàn)將工作具體情況匯報(bào)如下：

　　一、2024年度推進(jìn)法治建設(shè)工作主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，履行法治建設(shè)主要責(zé)任。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共夏縣縣委全面依法治縣委員會(huì) 2024 年工作要點(diǎn)》，全局干部職工學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和中央依法治國(guó)委會(huì)議精神，堅(jiān)持把推進(jìn)法治政府建設(shè)貫穿財(cái)政工作始終，將法治財(cái)政建設(shè)任務(wù)工作列入全年工作計(jì)劃和議事日程，與財(cái)政業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。 

　?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行重大行政決策機(jī)制，堅(jiān)持依法行政。一是完善行政決策機(jī)制。在預(yù)決算編制、財(cái)政資金撥付程序、政府采購(gòu)程序、資金分配、“三重一大”等重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)，實(shí)行會(huì)議報(bào)備制度，堅(jiān)持把民主協(xié)商、集體決策、合法性審查作為行政決策的必經(jīng)程序，進(jìn)一步規(guī)范行政決策機(jī)制，提升財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè)法制化水平。二是認(rèn)真落實(shí)法律顧問(wèn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行與山西瑤峰律師事務(wù)所簽訂的法律顧問(wèn)協(xié)議，聘請(qǐng)專職律師為財(cái)政部門常年法律顧問(wèn)，加強(qiáng)對(duì)黨組文件、重大決策的合法合規(guī)性審查，落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度。三是堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，完善機(jī)關(guān)法規(guī)工作機(jī)構(gòu)，把能否嚴(yán)格遵守法律、依法依規(guī)辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，在同等條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)高、依法辦事能力強(qiáng)的干部。

　?。ㄈ﹫?jiān)持學(xué)法用法，提高執(zhí)法水平。黨政主要負(fù)責(zé)人作為機(jī)關(guān)法治建設(shè)第一責(zé)任人，帶領(lǐng)全體黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，將個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、專題研討有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高學(xué)習(xí)成效，提升學(xué)用結(jié)合能力；同時(shí)組織全體人員按規(guī)定參加年度法律知識(shí)考試。

　?。ㄋ模?qiáng)化法治宣傳教育，推動(dòng)法治工作開(kāi)展。落實(shí)財(cái)政部門“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，積極開(kāi)展各項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)。一是開(kāi)展財(cái)政法律法規(guī)宣傳。利用節(jié)假日，結(jié)合重大政策法律出臺(tái)時(shí)間，聯(lián)系我縣財(cái)政工作實(shí)際，集中時(shí)間、集中人員，深入開(kāi)展《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《采購(gòu)法》等各類主題法制宣傳活動(dòng)。2024年12月4日是第十一個(gè)國(guó)家憲法日，我局積極落實(shí)縣委安排部署，在大禹公園開(kāi)展“大力弘揚(yáng)憲法精神 推動(dòng)進(jìn)一步深化改革”為主題的集中宣傳活動(dòng)，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)參加了領(lǐng)導(dǎo)干部憲法集中宣誓活動(dòng)，此次宣傳活動(dòng)一把手帶隊(duì)，抽調(diào)預(yù)算、政府采購(gòu)、行政審批、辦公室等股室業(yè)務(wù)骨干，現(xiàn)場(chǎng)懸掛橫幅1條，發(fā)放《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等財(cái)政相關(guān)法律知識(shí)宣傳資料150余份，解答群眾法律咨詢問(wèn)題40余人次。此次宣傳活動(dòng)組織有力度、開(kāi)展有亮點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)了全縣群眾的憲法意識(shí)，提升了群眾的法治觀念，有力地推動(dòng)了依法治縣進(jìn)程。同時(shí)黨組書(shū)記、局長(zhǎng)參加全縣行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)庭審活動(dòng)，近距離直觀、全面了解行政訴訟程序，準(zhǔn)確掌握應(yīng)訴知識(shí)，對(duì)我單位依法行政產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。

　　（五）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，健全法治工作長(zhǎng)效機(jī)制。我局積極統(tǒng)籌財(cái)政資金，大力支持全縣法治建設(shè)工作。在縣財(cái)政貫徹過(guò)緊日子的情況下，積極籌措資金，為普法及法治政府建設(shè)工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障，保證全縣普法及法治政府建設(shè)工作順利開(kāi)展。

　?。┮?guī)范行政執(zhí)法，踐行廉潔型服務(wù)型法治財(cái)政。一是優(yōu)化辦事流程。根據(jù)深化“放管服”改革的要求，進(jìn)一步完善了涉及公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事的指南及辦事流程，建立了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，明確要求全局干部知敬畏、明底線、守法紀(jì)，不斷增強(qiáng)全局干部依法辦事、依法理財(cái)意識(shí)。二是強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)。及時(shí)在夏縣人民政府網(wǎng)站公布轉(zhuǎn)發(fā)了《夏縣涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄清單》、《夏縣財(cái)政局行政權(quán)力、行政執(zhí)法“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”目錄清單》。清單之外的收費(fèi)項(xiàng)目一律不執(zhí)行，同時(shí)，根據(jù)國(guó)家、省出臺(tái)的收費(fèi)和基金“降費(fèi)”政策，及時(shí)對(duì)收費(fèi)目錄清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并及時(shí)通知執(zhí)收單位執(zhí)行新政策新標(biāo)準(zhǔn)，不得擴(kuò)大征收范圍，私自提高征收標(biāo)準(zhǔn)。明確信息公開(kāi)內(nèi)容，設(shè)定信息公開(kāi)渠道，細(xì)化信息公開(kāi)程序，并實(shí)時(shí)督查信息公開(kāi)情況。除涉密部門外，要求縣級(jí)所有使用財(cái)政撥款的部門（單位）全部在政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)財(cái)政專項(xiàng)資金的安排與使用、部門（單位）預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息，提高財(cái)政資金使用的公開(kāi)度和透明度。三是規(guī)范行政收費(fèi)、政府采購(gòu)行為。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件精神，依法依規(guī)，及時(shí)對(duì)全縣多項(xiàng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行降低、取消或劃轉(zhuǎn)，切實(shí)制止涉企亂收費(fèi)發(fā)生，減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力，鞏固省定涉企收費(fèi)清零成果。除涉及商業(yè)秘密外，將政府采購(gòu)目錄、招投標(biāo)信息及時(shí)在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上向社會(huì)公布，認(rèn)真處理政府采購(gòu)方面的質(zhì)疑和投訴。對(duì)各單位日常采購(gòu)及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，嚴(yán)格按規(guī)定處理；同時(shí)嚴(yán)格依法律規(guī)定和上級(jí)文件要求，及時(shí)清除政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱形門檻和壁壘，降低創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，簡(jiǎn)化對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商資格條件審查力度，用依法行政的良好成效持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　二、黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

　　局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)作為單位推進(jìn)法治建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人，積極發(fā)揮帶頭作用，帶頭深刻學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持把依法行政擺在各項(xiàng)工作的首位，充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下推進(jìn)法治建設(shè)的重要性和緊迫性，始終繃緊法治思維之弦，牢牢把握依法履職底線，緊緊抓住依法行政工作主線，確保法治工作一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)抓出成效，形成合力。一是細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工，明確各成員職責(zé)，成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的機(jī)關(guān)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)法治對(duì)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)股室配合抓的工作局面；二是將法治建設(shè)工作納入年度工作計(jì)劃及目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，堅(jiān)持“第一議題、三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度，全面學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和全面依法治國(guó)會(huì)議精神，堅(jiān)持將法律、法規(guī)和黨章學(xué)習(xí)列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)內(nèi)容。每年黨組會(huì)定期或不定期召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況報(bào)告，并對(duì)有關(guān)重大問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行專題研究部署；三是作為法治建設(shè)第一責(zé)任人，始終堅(jiān)持以身作則，訓(xùn)檢示誡，利用看到的、聽(tīng)到的正反典型案例進(jìn)行宣傳教育，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，在相同條件下，對(duì)于法治素養(yǎng)高、依法辦事能力強(qiáng)的干部?jī)?yōu)先提拔使用，對(duì)于特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，嚴(yán)厲批評(píng)教育、督促整改，促使所有干部職工形成違法違紀(jì)必被罰的思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)做到依法依規(guī)工作生活，在財(cái)政機(jī)關(guān)上下掀起正本清源的法治氛圍，積極打造“陽(yáng)光財(cái)政”，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算

　　2024年，我局在推動(dòng)法治建設(shè)工作上雖取得了一些成效，但還存在一些問(wèn)題和不足。一是財(cái)政業(yè)務(wù)繁多、復(fù)雜，對(duì)干部專業(yè)性要求較強(qiáng)，個(gè)別財(cái)政干部存在就業(yè)務(wù)談業(yè)務(wù)問(wèn)題，日常工作重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)，沒(méi)有將法治建設(shè)與自身財(cái)政業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，法治學(xué)習(xí)不夠科學(xué)合理，碎片化學(xué)習(xí)比較多，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)不深入，法治思維與法治意識(shí)跟不上，法治建設(shè)使命感和緊迫感不強(qiáng)。二是法治建設(shè)機(jī)制還不夠完善。在制度建設(shè)、力量投入上還需要加強(qiáng)，要在完善規(guī)范制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為上下工夫，做文章，切實(shí)推進(jìn)財(cái)政依法理財(cái)走深走實(shí)。2025年將持續(xù)加強(qiáng)法治政府建設(shè)，認(rèn)真做好以下工作：

　　加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，提升法治水平。堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)，組織全員堅(jiān)持不懈認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，做到深學(xué)細(xì)悟，入腦入心，融會(huì)貫通，牢固樹(shù)立依法行政、依法理財(cái)理念，強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政法治工作的機(jī)制，不斷增強(qiáng)全體財(cái)政黨員干部法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。

　　（二）加強(qiáng)普法宣傳，豐富普法載體。充分利用“12.4”憲法宣傳日等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大《憲法》《會(huì)計(jì)法》《預(yù)算法》《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，法治宣傳教育方式還需創(chuàng)新，宣傳力度還需加大。雖然我局積極推廣普法宣傳，并采取了多種方式進(jìn)行普法教育宣傳，取得一定成效，但仍然存在宣傳教育方式單一、普法宣傳載體有限，無(wú)法滿足群眾多樣化的學(xué)法需求，加強(qiáng)普法宣傳人員力量，加大普法宣傳人員培養(yǎng)力度，拓寬普法教育宣傳面，根據(jù)財(cái)政工作特點(diǎn)，深度挖掘財(cái)政法治建設(shè)的特色亮點(diǎn)。

　?。ㄈ┓e極開(kāi)展培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持利用線上線下的培訓(xùn)方式，積極開(kāi)展全員法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高財(cái)政黨員干部的法治意識(shí)和執(zhí)法能力，教育和引導(dǎo)財(cái)政干部特別是機(jī)關(guān)班子成員要敬畏法律、熟知法律、掌握法律、運(yùn)用法律，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式處理財(cái)政各項(xiàng)工作的能力，全力打造一支政治過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的財(cái)政執(zhí)法隊(duì)伍，為推動(dòng)財(cái)政工作全方位高質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，推進(jìn)法治財(cái)政管理體制走深走實(shí)。

　　2025年1月10日