胡張鄉(xiāng)黨委關(guān)于十五屆夏縣縣委巡察整改情況的通報
時間:2025-01-21 信息來源: 夏縣人民政府 瀏覽次數(shù): 【字體:大 中 小】
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2023年12月中旬至2024年3月底,對胡張鄉(xiāng)黨委進(jìn)行了巡察。2024年5月5日,巡察組向胡張鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,現(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況通報如下:
一、黨委及其班子成員的認(rèn)識和態(tài)度
胡張鄉(xiāng)黨委、政府深入貫徹黨的二十大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,圍繞縣委巡察工作部署要求,針對反饋問題照單全收,深刻剖析原因、查找癥結(jié),堅(jiān)持把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,把抓好巡察整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要途徑和手段,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)巡察整改。鄉(xiāng)黨委針對巡查反饋問題召開專題會議研究29次,巡察反饋胡張鄉(xiāng)黨委25個問題,已完成整改25個,整改完成率100%。制定整改措施99項(xiàng),已整改完成99項(xiàng),完成率100%。建立健全《胡張鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部管理?xiàng)l例》、《胡張鄉(xiāng)黨支部工作手冊》、《胡張鄉(xiāng)股級干部選拔工作方案》等制度機(jī)制6項(xiàng)。并于2024年6月7日召開察整改專題民主生活會,黨委書記代表班子作了深刻剖析,各班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題,就自身和分管領(lǐng)域工作存在的問題深刻開展了對照檢視,主動認(rèn)領(lǐng)、嚴(yán)細(xì)整改,為后續(xù)整改工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
二、問題整改的具體進(jìn)展情況
?。ㄒ唬┰邳h中央決策部署和省委、市委、縣委部署安排落實(shí)情況方面
1.在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育方面存在差距
該問題已整改到位。整改情況:針對宣傳覆蓋面不廣問題。一是創(chuàng)新宣講方式。根據(jù)不同的受眾群體,采集梳理機(jī)關(guān)、各村、企業(yè)等不同群體的有效理論需求意見建議,有針對性地修訂宣講方案,進(jìn)一步完善宣講提綱。二是拓寬宣講渠道。通過網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等新興媒體平臺向更多的人傳播理論知識,提高宣講的覆蓋范圍和影響力。針對重安排輕落實(shí)現(xiàn)象突出問題。一是對照檢查。組織專人對全鄉(xiāng)各支部主題教育開展情況進(jìn)行“回頭看”,針對巡察組發(fā)現(xiàn)的問題,我們照單全收,堅(jiān)決認(rèn)領(lǐng),即知即改。二是積極整改。各支部嚴(yán)格按照主題教育任務(wù)清單,完善相關(guān)資料。三是提醒談話。紀(jì)委書記對主題教育開展不到位、不扎實(shí)支部書記進(jìn)行及時提醒談話。針對主題教育的覆蓋面不廣問題。一是鑒于派出所支部在巡察期間未及時將自己開展主題教育的相關(guān)資料提交給巡察組,對派出所支部提出批評教育,并組織專人對主題教育工作進(jìn)行“回頭看”,要求再檢點(diǎn)再完善主題教育的相關(guān)學(xué)習(xí)和要求。二是3個老干因整體年齡偏大,主題教育活動開展存在不規(guī)范情況,建立包聯(lián)指導(dǎo)工作機(jī)制,3個機(jī)關(guān)年輕黨員包聯(lián)3個老干支部,并對其今后的黨內(nèi)生活、活動進(jìn)行包聯(lián)指導(dǎo),規(guī)范化開展各項(xiàng)活動。針對主題教育規(guī)定動作執(zhí)行不到位問題。一是督促其他班子成員根據(jù)在主題教育階段梳理的問題,制定完善個人問題清單;二是積極發(fā)動全鄉(xiāng)黨員干部在集體經(jīng)濟(jì)、村莊發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生、綜合治理等方面建言獻(xiàn)策,促進(jìn)和美鄉(xiāng)村發(fā)展;三是積極與縣紅色教育教育基地對接開展黨性教育,目前已組織機(jī)關(guān)干部赴司馬溫公祠觀看“鏡之光廉之旅”沉浸式演繹和夏縣廉政教育基地接收廉政教育。
2.項(xiàng)目發(fā)展定位不準(zhǔn),導(dǎo)致實(shí)施阻力重重。
該問題已整改到位。整改情況:一是針對胡張鄉(xiāng)為了完成年度固定資產(chǎn)投資任務(wù),沒有深層次分析企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題而盲目定位,導(dǎo)致一些項(xiàng)目無法正常進(jìn)展的問題。企業(yè)辦在今后工作中加強(qiáng)與企業(yè)之間的溝通,持續(xù)關(guān)注市場行情,對企業(yè)在發(fā)展中面臨的困難和問題及時溝通分析,做好入企服務(wù)。二是針對急于“爭項(xiàng)目”而忽略了實(shí)際情況的問題。在項(xiàng)目謀劃和分析中,加大項(xiàng)目決策和可行性研究方面的投入,充分考慮與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的因素,如規(guī)劃、土地、資金等對工程建設(shè)的影響,搞好項(xiàng)目風(fēng)險預(yù)測,做到科學(xué)決策。加強(qiáng)項(xiàng)目計劃管理,項(xiàng)目列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度計劃后,嚴(yán)格按照項(xiàng)目計劃組織實(shí)施。三是針對前期工作準(zhǔn)備“不充分”問題。環(huán)保站將加強(qiáng)各方溝通協(xié)調(diào),因土地審批時間辦理較長,將此項(xiàng)目列入村發(fā)展規(guī)劃,將盡快完成。
3.特色小鎮(zhèn)建設(shè)步伐緩慢,“電商小鎮(zhèn)的雛形尚未形成
該問題已整改到位。整改情況:一是針對支撐”電商小鎮(zhèn)“發(fā)展的產(chǎn)品品質(zhì)不佳,缺乏劇透區(qū)域特色、有競爭力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的問題。引進(jìn)波光和向上電子科技有限公司,推出“夏恬美”,胡張農(nóng)夫等本土特色品牌,整合電商和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行網(wǎng)上和線下銷售。二是針對電商人才短缺,制約了電商小鎮(zhèn)的發(fā)展和推動“電商小鎮(zhèn)”的緊迫性不強(qiáng)的問題。盡快將電商服務(wù)中心投入運(yùn)營,加大本土電商人才和電商企業(yè)的培育力度,發(fā)揮好電商直播在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。與夏縣向上電子科技有限公司達(dá)成一致意見,5月25日電商服務(wù)中心投入運(yùn)營,并與當(dāng)日開展第一批農(nóng)民主播培訓(xùn)。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效率較低
該問題已整改到位。整改情況:針對農(nóng)產(chǎn)品品種落后、質(zhì)量不高;缺乏總體性規(guī)劃;項(xiàng)目選定缺乏科學(xué)論證的問題。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品小塊土地有序流轉(zhuǎn)給種植大戶,進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的管理,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引進(jìn)高效益項(xiàng)目和專業(yè)技術(shù)人員,種植具有特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。形成土地種植規(guī)?;⒓s化管理,科學(xué)引進(jìn)項(xiàng)目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
5.人居環(huán)境整治不到位
該問題已整改到位。整改情況:針對工作進(jìn)展不均衡;整治力度不足;長效機(jī)制不健全;宣傳發(fā)動不深入的問題。一是抓均衡整治,主要焦聚落后村,做到有安排就要落實(shí)。二是加大整治力度,對亂搭亂建,亂堆亂放零容忍,對農(nóng)村衛(wèi)生廁所進(jìn)行全面摸排,進(jìn)行全面整治,保證農(nóng)村廁所都可以全面正常使用。三是督促各村建立健全長效機(jī)制,保障鞏固整治成果不反彈。四是加大宣傳力度,提高鄉(xiāng)村干部認(rèn)識,提升群眾參與積極性。以后將全面統(tǒng)籌推進(jìn)人居環(huán)境整治工作,不斷提高群眾參與度與認(rèn)識度。
6.農(nóng)村社會綜合治理水平不高
該問題已整改到位。整改情況:針對平安鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn)力度不足;反電詐宣傳工作不夠深入人心;網(wǎng)格員履職能力不強(qiáng)的問題。將嚴(yán)格落實(shí)縣政法委關(guān)于“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村”三年行動要求,規(guī)范推進(jìn)村級綜治中心運(yùn)行,重點(diǎn)推進(jìn)村級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保我鄉(xiāng)三年內(nèi)村級建設(shè)合格率達(dá)到100%。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng),開展多層次、多樣式、多角度的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪防范宣傳工作。充分依靠網(wǎng)格力量,將反電詐工作納入網(wǎng)格員日常工作,通過入戶走訪、戶外宣傳、“村村通”廣播、微信抖音等各類新媒體,針對我鄉(xiāng)易發(fā)多發(fā)的刷單類、貸款類、鏈接點(diǎn)擊類等電信詐騙新套路新方式進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,聯(lián)合派出所、農(nóng)商行開展反電詐宣傳活動,廣泛報道,通過以案釋法的方式向廣大群眾宣傳新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙多樣性和隱蔽性,大幅度降低電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的發(fā)生,保護(hù)公民財產(chǎn)安全。堅(jiān)持“服務(wù)為先、平安為本、大局為重”,全面加強(qiáng)網(wǎng)格業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過網(wǎng)格員管理群內(nèi)每周甚至每日通報的方式,督促日常信息上報的完成,在季度考核上,將信息上報作為考核標(biāo)準(zhǔn)之一,對任務(wù)未完成網(wǎng)格員進(jìn)行績效懲處,對信息上報超額完成網(wǎng)格員進(jìn)行嘉獎,提高網(wǎng)格員上報主動性、積極性。
7.履行耕地保護(hù)主體責(zé)任不力,“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的機(jī)制不健全。
該問題已整改到位。整改情況:一是積極與縣自然資源局對接,待基本農(nóng)田補(bǔ)劃后完善手續(xù);二是加大巡查力度,實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題立即處理。
?。ǘ┰谌罕娚磉吀瘮栴}和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題方面。
1.推進(jìn)民生實(shí)事的力度不夠。
該問題已整改到位。整改措施:一是針對基礎(chǔ)設(shè)施的短板亟待補(bǔ)齊的問題。2024年底完成在泊頭、小李村實(shí)施道路鋪油工程;2025年底在西張南村實(shí)施道路硬化項(xiàng)目。二是針對惠民利民政策宣傳不到位的問題。鄉(xiāng)村振興辦將繼續(xù)強(qiáng)化宣傳,由包村干部、大學(xué)生“村官”、村“兩委”成員、駐村工作隊(duì)人員組成政策宣傳隊(duì),通過走村入戶、電話微信等方式實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋,讓惠民政策深入人心;積極推進(jìn)幫辦,在各村組織多人進(jìn)行培訓(xùn),培養(yǎng)幫辦“明白人”,動員符合條件人員親朋好友協(xié)助辦理,讓惠民政策落到實(shí)處;及時跟進(jìn)政策,對于柳村3戶庭院經(jīng)濟(jì)應(yīng)申未申戶待2024年縣鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)一安排后,積極指導(dǎo)協(xié)助辦理,確保庭院經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)享盡享。
2.財務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格,賬前監(jiān)督不到位。
該問題已整改到位。整改情況:針對財務(wù)支出不規(guī)范;存在跨年度報賬現(xiàn)象的問題。在今后的工作中,一定加強(qiáng)對鄉(xiāng)政府財務(wù)業(yè)務(wù)人員的管理培訓(xùn),不斷豐富其政策知識,提高業(yè)務(wù)水平。杜絕此類問題再次發(fā)生。
3.違規(guī)支出,存在廉政風(fēng)險。
該問題已整改到位。整改情況:針對多筆開支報支到會計一人名下;報銷招待費(fèi)的問題。由于西下馮、上晁兩村由于某種原因?qū)е沦~戶常年封存,部分村內(nèi)開支都由會計墊付,已通知兩村把情況說明附于發(fā)票后。脫貧攻堅(jiān)餐飲費(fèi)會議記錄已附發(fā)票后。
4.機(jī)關(guān)日常管理寬松軟。
該問題已整改到位。整改情況:一是針對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的問題。胡張鄉(xiāng)制定完善《胡張鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格執(zhí)行;規(guī)范合理配備便民服務(wù)中心工作人員,合理排班值班,保障群眾辦事效率。二是機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的問題。一是探索黨建與業(yè)務(wù)雙融雙促,切實(shí)以黨建統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展、以業(yè)務(wù)工作質(zhì)量檢驗(yàn)黨建工作成效,制定機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)計劃,每周召開學(xué)習(xí)會議,嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)主題,做好研討交流,切實(shí)將自己擺進(jìn)去,將工作擺進(jìn)去。二是高標(biāo)準(zhǔn)開展主題黨日活動、組織生活會和民主評議黨員的活動,完善2021年和2022年黨建會議記錄和相關(guān)資料,切實(shí)將黨建制度落實(shí)落細(xì)落到位。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員日常管理,定期開展黨員談心談話,檢查黨員干部學(xué)習(xí)筆記撰寫情況,確保黨員學(xué)習(xí)入腦入心,扎實(shí)到位。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)法律專業(yè)人員欠缺。
該問題已整改到位。整改情況:執(zhí)法隊(duì)加大培訓(xùn)力度,做到理論知識與實(shí)際執(zhí)法相結(jié)合。通過邀請專家輔導(dǎo),組織參加縣級培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)等措施,增強(qiáng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力,同時希望縣級有關(guān)執(zhí)法部門通過現(xiàn)場執(zhí)法幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為規(guī)范化,夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ),推進(jìn)法制執(zhí)法、為民執(zhí)法、文明執(zhí)法的法治政府隊(duì)伍的建設(shè)。充分發(fā)揮“網(wǎng)格員”、“專職調(diào)解員”、“巡邏隊(duì)”三支輔助執(zhí)法力量的作用,做到執(zhí)法工作全面化。
6.鄉(xiāng)黨委對“三務(wù)公開”督促指導(dǎo)不夠有力。
該問題已整改到位。整改情況:一是針對公開內(nèi)容不全面的問題。將公開欄作為村“兩委”向村民公開村級事務(wù)的主陣地,做到定期、不定期、隨時和及時公開相結(jié)合,確保公開及時、完整、準(zhǔn)確,對未公開事宜,做到應(yīng)公開全部公開;優(yōu)化完善“三務(wù)公開”的內(nèi)容、時限、公開方式和公開程序,做到制度上墻,并對各村負(fù)責(zé)三務(wù)公開工作的黨建干事進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);推動到村工作大學(xué)生擔(dān)任“三務(wù)”公開監(jiān)督員,按照規(guī)定時間做好“三務(wù)”公開、意見收集、事項(xiàng)記錄等,確保“三務(wù)”公開及時有效全面。二是針對公開內(nèi)容更新不及時的問題。組織開展“三務(wù)”公開平臺業(yè)務(wù)培訓(xùn),對“三務(wù)”公開線上平臺的日常操作、信息錄入等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)專人專管專負(fù)責(zé)。定期對各村“三務(wù)公開”欄上的公示內(nèi)容進(jìn)行督促檢查,安排專人檢查各村“三務(wù)公開”線上、線下公開情況,對知錯不改的支部書記進(jìn)行約談,實(shí)現(xiàn)公開內(nèi)容及時準(zhǔn)確,提高群眾滿意度。三是針對黨員群眾參與度不高的問題。組織開展“三務(wù)”公開平臺業(yè)務(wù)培訓(xùn),對“三務(wù)”公開線上平臺的日常操作、信息錄入等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)專人專管專負(fù)責(zé)。定期對各村“三務(wù)公開”欄上的公示內(nèi)容進(jìn)行督促檢查,安排專人檢查各村“三務(wù)公開”線上、線下公開情況,對知錯不改的支部書記進(jìn)行約談,實(shí)現(xiàn)公開內(nèi)容及時準(zhǔn)確,提高群眾滿意度。進(jìn)一步拓寬宣傳渠道,每月將線上的“三務(wù)公開”鏈接發(fā)至各村微信群,加大對各村“三務(wù)公開”的監(jiān)督力度,確保線上“三務(wù)公開”工作取得實(shí)效
7.從嚴(yán)治黨缺乏一嚴(yán)到底的狠勁。
該問題已整改到位。整改情況:一是針對責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠的問題。一是及時傳導(dǎo)壓力,改進(jìn)工作作風(fēng),村“兩委”主干帶頭做好表率,加強(qiáng)對村干部、小隊(duì)長、網(wǎng)格員等干部的教育管理,及時召開組織生活會,保障黨員參與率,切實(shí)提升黨員干部群眾的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是狠抓問題整改,對管理松散的黨支部,對黨支部書記進(jìn)行約談、限期整改,問題嚴(yán)重的按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),不斷增強(qiáng)黨支部書記黨建主體責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。各村民小組帳目由村聯(lián)隊(duì)會計統(tǒng)一計帳管理,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站不定期抽查監(jiān)督指導(dǎo)。二是針對網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo)不足的問題。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,營造良好氛圍,在各村進(jìn)行精神文明建設(shè)、文明使用網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容宣傳,推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。二是聚焦重點(diǎn)人員,對其進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持文明上網(wǎng),積極傳播正能量。三是進(jìn)一步完善輿情化解機(jī)制,督促各相關(guān)職能站辦、各村“兩委”對輿情信息進(jìn)行及時核實(shí),將輿情化解在小、處置在早。。
?。ㄈ┰诨鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)及基層治理方面
1.執(zhí)行民主集中制不到位。
該問題已整改到位。整改情況:在班子成員研究討論單位重大事項(xiàng)時,堅(jiān)持民主集中制原則,充分征求班子成員意見,確保每位班子成員充分發(fā)表觀點(diǎn),保障決策的科學(xué)性和有效性;要求會議記錄人員正確、完整記錄。
2.基層黨組織黨建主體責(zé)任壓得不實(shí)。
該問題已整改到位。整改情況:一是針對黨員規(guī)范化管理不嚴(yán)格。一方面,要求西谷村、王村等5個村黨支部對本支部離退休黨員按照離退休基本養(yǎng)老金重新核算黨費(fèi)金額,按照核算后黨費(fèi)金額收取黨費(fèi);要求東張南村、西下馮村等5個村在接收黨員后未能及時收繳黨費(fèi)的黨員,立即補(bǔ)交所欠黨費(fèi),同時,成立由組織委員為組長的工作專班,對全鄉(xiāng)各村黨員收繳情況進(jìn)行檢查,督促指導(dǎo)各支部規(guī)范黨費(fèi)收繳工作。另一方面,針對發(fā)展黨員程序不嚴(yán)肅不規(guī)范情況,我們對相關(guān)村黨員發(fā)展會議記錄本進(jìn)行自行檢查并隨機(jī)詢問支部黨員,未發(fā)現(xiàn)“沒有召開黨員大會研究就將入黨積極分子接收為預(yù)備黨員和用舉手表決代替無記名投票”的現(xiàn)象。二是針對黨組織凝聚力不強(qiáng)問題。一是制定《胡張鄉(xiāng)黨支部工作手冊》,要求各支部書記結(jié)合支部實(shí)際,認(rèn)真對照學(xué)習(xí)。二是定期對全鄉(xiāng)負(fù)責(zé)黨建工作的支部委員開展黨費(fèi)收繳、黨員管理和黨建制度落實(shí)等相關(guān)培訓(xùn),督促各支部嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等相關(guān)制度,并按照會議類別,做好會議記錄。三是督促各支部完善并管理好本支部流動黨員微信群,加強(qiáng)對流動黨員的管理,建立對流動黨員的管理機(jī)制,采取靈活方式加強(qiáng)對流動黨員的教育管理。
3.黨委發(fā)展黨員備案審批不嚴(yán)謹(jǐn)。
該問題已整改到位。整改情況:發(fā)展對象批復(fù)時間早于會議研究時間;接受預(yù)備黨員時間存在不一致。黨建辦經(jīng)過認(rèn)真對照檢查,發(fā)現(xiàn)以上相關(guān)黨員發(fā)展手續(xù)都符合程序,在檔案整理過程中,由于疏忽導(dǎo)致時間出現(xiàn)錯誤,對工作人員進(jìn)行批評教育和提醒談話,同時,征求鄉(xiāng)黨委意見,對相關(guān)會議記錄進(jìn)行及時更正。二是對負(fù)責(zé)黨員發(fā)展工作的相關(guān)人員,組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),履行發(fā)展黨員程序,不斷提高其工作能力和水平,切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作。
4.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
該問題已整改到位。整改情況:一是對黨委民主生活會開展情況進(jìn)行“回頭看”,對每個班子成員對照檢查材料和互評意見進(jìn)行再修改、在完善,確保真正實(shí)現(xiàn)“刀刃向內(nèi)、紅臉出汗”的效果。二是嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等相關(guān)制度,由包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部入村指導(dǎo)參與各支部組織生活會和民主評議黨員制度執(zhí)行,確保制度執(zhí)行到位,取得實(shí)效。三是規(guī)范“三會一課”記錄,明確記錄內(nèi)容和格式,提高記錄員素質(zhì),提高其業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識,同時督促指導(dǎo)黨支部書記按照會議類別,完善會議記錄。
5.對駐村幫扶干部的監(jiān)管指導(dǎo)不到位。
該問題已整改到位。整改情況:一是針對通報的市審計局派駐柳村工作隊(duì)賀廣文無工作日志問題,責(zé)令賀廣文同志及時完善工作日志,鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦、組織抽調(diào)專人對工作日志完善情況進(jìn)行檢查;二是針對通報的縣公安局派駐其毋村工作隊(duì)未按月更新務(wù)工就業(yè)臺賬問題,責(zé)令其毋村駐村工作隊(duì)組織動員其毋村“兩委”、包村干部、大學(xué)生“村官”等人員,通過入戶走訪精準(zhǔn)掌握脫貧勞動力基本情況和務(wù)工就業(yè)情況,對務(wù)工就業(yè)信息臺賬管理,動態(tài)跟蹤,按月更新;三是根據(jù)《夏縣駐村第一書記和工作隊(duì)管理辦法》的要求,繼續(xù)加強(qiáng)對駐村工作隊(duì)的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保真幫實(shí)扶群眾滿意。
6.選人用人方面。
該問題已整改到位。整改情況:針對干部選任程序不規(guī)范,一是根據(jù)《夏縣股級干部選拔任用工作規(guī)定》,立即對調(diào)整的5名股級干部按規(guī)定流程進(jìn)行選拔備案;二是制定《胡張鄉(xiāng)股級干部選拔工作方案》,干部選任嚴(yán)格按照方案進(jìn)行選任,做到全程規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),做到將務(wù)實(shí)干事、業(yè)績明顯、群眾認(rèn)可的干部選任上來。針對股級干部交流不順暢,一是制定年度學(xué)習(xí)計劃,堅(jiān)持“走出去”“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式,不斷提升干部工作能力及業(yè)務(wù)素質(zhì),更快適應(yīng)新形勢下鄉(xiāng)村振興工作的新要求;二是聘用政府法律顧問,一方面為鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法工作提供專業(yè)的法律支撐,另一方面定期開展法律知識培訓(xùn),進(jìn)一步提升執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法專業(yè)素質(zhì)。
7.對意識形態(tài)工作重視程度不夠。
該問題已整改到位。整改情況:一是全面壓實(shí)主體責(zé)任,持續(xù)把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。二是定期分析研判,每年至少專題研究意識形態(tài)工作不少于2次,每季度至少進(jìn)行1次分析研判,每年在黨內(nèi)定期通報1次。三是將落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況納入班子成員年度民主生活會和述職述責(zé)的重要內(nèi)容,鄉(xiāng)黨委書記要嚴(yán)格審核把關(guān)民主生活會發(fā)言材料。
8.上輪巡察整改和各項(xiàng)督查檢查整改方面問題。
該問題已整改到位。整改情況:一是針對“三會一課”制度仍執(zhí)行不到位;農(nóng)村基層黨員參與活動少的問題依然存在問題。一是各支部根據(jù)各村實(shí)際,對“三會一課”的內(nèi)容安排、落實(shí)時間、預(yù)期目標(biāo)、責(zé)任分工作出科學(xué)安排,并列出具體時間表。二是堅(jiān)持書記抓、抓書記,通過采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、工作提醒、派員參加會議等形式,多途徑強(qiáng)化對黨支部書記履行責(zé)任的監(jiān)督;三是鄉(xiāng)組織部門對黨支部組織生活落實(shí)情況進(jìn)行審核檢查,列出清單,并開展“回頭看”。二是針對村財鄉(xiāng)管仍不到位的問題。嚴(yán)格審核財務(wù)支出流程,按要求該附的會議記錄附全;處置、報廢固定資產(chǎn)要堅(jiān)持民主評估、公開拍賣的原則。小型固定資產(chǎn)變賣、報廢時,必須經(jīng)支村委會和村民代表會同意,民主評估、公開拍賣。大、中型固定資產(chǎn)變賣、報廢時,必須經(jīng)成員大會或成員代表大會討論通過后執(zhí)行,報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)中心審查,民主評價,公開拍賣。不準(zhǔn)個人做主,私自作價,隨意處理。
9.執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的覆蓋面不廣。
該問題已整改到位。整改情況:一是加強(qiáng)監(jiān)督范圍,2024年對機(jī)關(guān)全體干部進(jìn)行一次日常監(jiān)督,確保監(jiān)督不留空白。二是提升監(jiān)督質(zhì)效,在實(shí)現(xiàn)監(jiān)督范圍全覆蓋的同時,對我鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、民政、鄉(xiāng)村振興等直接服務(wù)群眾的重點(diǎn)崗位實(shí)行精準(zhǔn)監(jiān)督,在抓早抓小上精準(zhǔn)發(fā)力,對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題做到早打招呼、早提醒。三是強(qiáng)化教育力度,做到一月開展一次警示教育,一周進(jìn)行一次紀(jì)法學(xué)習(xí),對機(jī)關(guān)黨員干部常提神、常警醒,在重要時間節(jié)點(diǎn),如春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等,對黨員干部進(jìn)行重點(diǎn)提醒,警醒黨員干部不越紅線。
(四)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)情況和農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治方面
1.發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“守攤子”現(xiàn)象嚴(yán)重。
該問題已整改到位。整改情況:一是利用資源優(yōu)勢,增加集體收入。調(diào)整完善出租,承包合同,襯現(xiàn)村集體資源效益最大化;二是夯實(shí)隊(duì)伍,增強(qiáng)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)斗力;三是積極對接縣上各部門各社會力量對村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的支持力度,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和優(yōu)勢資源向農(nóng)村流動,不斷完善和創(chuàng)新農(nóng)村綜合信息服務(wù)載體,為農(nóng)民群眾提供便捷高效的發(fā)展模式。
2.村集體“三資”管理不規(guī)范
該問題已整改到位。整改情況:針對村級財務(wù)管理不規(guī)范;集體資產(chǎn)資源的處置存在隨意性;集體土地違規(guī)發(fā)包問題頻發(fā);集體經(jīng)濟(jì)收入造假;農(nóng)村債務(wù)化解工作仍未徹底化解;村務(wù)監(jiān)督工作不扎實(shí)的問題。一是村級財務(wù)不規(guī)范。嚴(yán)格審核財務(wù)支出流程,按要求該附的會議記錄等資料附全。二是集體資產(chǎn)資源的處置存在隨意性。處置、報廢固定資產(chǎn)要堅(jiān)持民主評估、公開拍賣的原則。小型固定資產(chǎn)變賣、報廢時,必須經(jīng)支村委會和村民代表會同意,民主評估、公開拍賣。大、中型固定資產(chǎn)變賣、報廢時,必須經(jīng)成員大會或成員代表大會討論通過后執(zhí)行,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)中心審查,民主評價,公開拍賣。不準(zhǔn)個人做主,私自作價,隨意處理。三是集體土地違規(guī)發(fā)包問題頻發(fā)。嚴(yán)格把好各村土地承包流程,不定期到各村抽查監(jiān)督。
三、需要繼續(xù)整改、鞏固提升的事項(xiàng)和措施
落實(shí)巡察整改是胡張鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。經(jīng)過集中整改,雖然取得了較為顯著的階段性整改成效,但對照縣委第三巡察組提出的整改要求,仍需持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識、持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度,切實(shí)運(yùn)用和鞏固好縣委巡察成果,以整改為契機(jī),推動黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)持不懈打基礎(chǔ)抓落實(shí),持之以恒抓好胡張鄉(xiāng)各項(xiàng)工作,深入推進(jìn)黨的建設(shè)、推動胡張鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄒ唬┝Χ炔粶p抓好整改后續(xù)工作。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴(yán)格按照整改方案,不松勁、不減壓,加強(qiáng)督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項(xiàng),堅(jiān)持一抓到底,堅(jiān)決完成整改,務(wù)求取得實(shí)效。
?。ǘ┥钊肼鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,時刻用黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范和約束言行舉止,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,對已確定的重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,做到事事有人抓、件件有落實(shí)。堅(jiān)持不懈履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持不懈落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”要求,真正將全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持不懈改作風(fēng),力促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
?。ㄈ┙⒔∪L效機(jī)制。牢牢把握巡察整改與推動胡張鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),以巡察整改推動理念創(chuàng)新、推動事業(yè)發(fā)展、推動改進(jìn)作風(fēng),實(shí)現(xiàn)巡察整改成果的最大化。緊緊把握巡察整改契機(jī),結(jié)合工作實(shí)際,對共性傾向性問題深入研判分析,找準(zhǔn)根源漏洞,健全規(guī)章制度,切實(shí)做到治標(biāo)又治本,為推動胡張鄉(xiāng)發(fā)展提供政治保障、思想保障、組織保障、作風(fēng)保障、紀(jì)律保障和制度保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:0359-8522005,電子郵箱huzhangjiwei@163.com
中共胡張鄉(xiāng)黨委
2024年12月30日