國(guó)衛(wèi)辦發(fā)〔2021〕43號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局：

　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和國(guó)務(wù)院辦公廳《公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)規(guī)定制定辦法》，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)制度，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局和國(guó)家疾控局組織制定了《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。

　　國(guó)家衛(wèi)生健康委

　　國(guó)家中醫(yī)藥局

　　國(guó)家疾控局

　　2021年12月29日

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)管理辦法

　　第一章  總  則

　　第一條 為規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息公開(kāi)工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，方便公民、法人和其他社會(huì)組織獲得醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制定辦法》規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)的信息是指，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

　　第四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公開(kāi)信息應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法合規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確、便民實(shí)用、及時(shí)主動(dòng)的原則。

　　第五條 國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局政府信息公開(kāi)主管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息公開(kāi)監(jiān)督管理工作。國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局各業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息公開(kāi)工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、疾控主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)監(jiān)督管理工作。

　　醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)工作方面發(fā)揮監(jiān)督、評(píng)價(jià)的積極作用。

　　第二章  信息公開(kāi)的范圍和方式

　　第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)本機(jī)構(gòu)特點(diǎn)和自身實(shí)際服務(wù)情況，有以下信息的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)：

　?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)基本概況、公共服務(wù)職能；

　?。ǘC(jī)構(gòu)科室分布、人員標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)導(dǎo)引；

　　（三）機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容、重點(diǎn)學(xué)科及醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、服務(wù)流程及須知等；

　?。ㄋ模┥婕肮残l(wèi)生、疾病應(yīng)急處置相關(guān)服務(wù)流程信息；

　?。ㄎ澹┽t(yī)保、價(jià)格、收費(fèi)等服務(wù)信息；

　　（六）健康科普宣傳教育相關(guān)信息；

　?。ㄆ撸┱袠?biāo)采購(gòu)信息；

　?。ò耍┬酗L(fēng)廉政建設(shè)情況；

　　（九）咨詢(xún)及投訴方式；

　?。ㄊ┢渌?、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容。

　　第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得公開(kāi)下列信息：

　　（一）涉及國(guó)家秘密的；

　　（二）涉及商業(yè)秘密的；

　?。ㄈ┥婕白匀蝗藗€(gè)人信息保護(hù)的；

　?。ㄋ模┕_(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、執(zhí)業(yè)安全、社會(huì)穩(wěn)定及正常醫(yī)療秩序的；

　?。ㄎ澹┻`反《中華人民共和國(guó)廣告法》等法律法規(guī)規(guī)定或涉嫌夸大、虛假宣傳等內(nèi)容的；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章等規(guī)定的不予公開(kāi)的信息。

　　第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理等相關(guān)信息，可不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第九條 國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局根據(jù)本辦法規(guī)定，另行制定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)基本目錄，并根據(jù)實(shí)際情況更新調(diào)整。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身工作需要，制定本機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)目錄。

　　第十條 本辦法的信息公開(kāi)基本目錄分為資質(zhì)類(lèi)和服務(wù)類(lèi)兩類(lèi)信息：

　　資質(zhì)類(lèi)信息是指，法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定的或政府部門(mén)指定的，帶有強(qiáng)制性公開(kāi)的醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)信息，以及通過(guò)許可、審批、備案、評(píng)審等取得的相關(guān)資質(zhì)信息；

　　服務(wù)類(lèi)信息是指，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供公共服務(wù)過(guò)程中，公眾需要或關(guān)注的服務(wù)信息。

　　第十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息公開(kāi)采取主動(dòng)公開(kāi)為主、提供咨詢(xún)服務(wù)為輔的方式。

　　第十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以結(jié)合已有條件，采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、網(wǎng)站交流平臺(tái)、熱線電話、移動(dòng)客戶(hù)端等方便交流的途徑，及時(shí)提供人性化咨詢(xún)服務(wù)，滿足社會(huì)公眾信息需求。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好解釋溝通工作。

　　第十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況將主動(dòng)公開(kāi)的信息通過(guò)下列一種或多種方式予以公開(kāi)：

　?。ㄒ唬┺k公和服務(wù)場(chǎng)所的公開(kāi)欄、公告牌、電子顯示屏、觸摸屏；

　?。ǘ┳稍?xún)臺(tái)、服務(wù)臺(tái)；

　?。ㄈ┤藛T崗位標(biāo)識(shí)；

　　（四）各級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或本機(jī)構(gòu)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站；

　?。ㄎ澹┗ヂ?lián)網(wǎng)交流平臺(tái)、公眾號(hào)、移動(dòng)客戶(hù)終端；

　　（六）服務(wù)手冊(cè)、便民卡片、信息須知；

　?。ㄆ撸┳稍?xún)服務(wù)電話；

　?。ò耍┢渌阌诠娭獣缘姆绞?。

　　第十四條 公民、法人或者其他組織通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置的咨詢(xún)窗口獲取醫(yī)療服務(wù)信息，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供復(fù)制、復(fù)印等服務(wù)的可以收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章  信息公開(kāi)責(zé)任

　　第十五條 法人組織的法定代表人或者非法人組織的主要負(fù)責(zé)人是信息公開(kāi)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理本醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息公開(kāi)工作。

　　第十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開(kāi)工作制度，對(duì)本機(jī)構(gòu)公開(kāi)信息的范圍形式、審核發(fā)布、管理維護(hù)、咨詢(xún)回應(yīng)等工作作出規(guī)定。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確管理部門(mén)或?qū)ｉT(mén)人員負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的信息公開(kāi)工作。

　　第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》和其他國(guó)家保密法律法規(guī)等規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查。

　　第十八條 主動(dòng)公開(kāi)信息內(nèi)容發(fā)生變化的，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以調(diào)整。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)更新期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向其主管部門(mén)報(bào)告本機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)工作。

　　第四章  監(jiān)督管理

　　第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、疾控主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開(kāi)工作監(jiān)督考核制度，定期對(duì)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評(píng)議。

　　第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、疾控主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息公開(kāi)工作進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。

　　第二十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照本辦法開(kāi)展信息公開(kāi)工作的，公民、法人和其他社會(huì)組織可以向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、疾控主管部門(mén)申訴，接受申訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理并將處理結(jié)果告知申訴人。

　　經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出整改。

　　第二十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、疾控主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)采用約談等方式督促整改，相關(guān)情況納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理與業(yè)務(wù)考核記錄。情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、疾控主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)作出處理。

　　以信息公開(kāi)名義變相違法發(fā)布醫(yī)療廣告或進(jìn)行夸大、虛假宣傳的，由相關(guān)職能部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)廣告法》等法律法規(guī)給予處罰。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五章  附  則

　　第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、疾控主管部門(mén)可根據(jù)本辦法的規(guī)定，參考基本目錄，并結(jié)合實(shí)際工作情況，制定具體實(shí)施細(xì)則。

　　第二十五條 本辦法自2022年2月1日起施行。