各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關單位：

　　為貫徹落實《國務院關于開展第四次全國文物普查的通知》（國發(fā)〔2023〕18號）和《山西省人民政府關于做好山西省第四次全國文物普查工作的通知》（晉政發(fā)〔2024〕3號）精神，扎實做好夏縣第四次全國文物普查工作，現(xiàn)將有關事項通知如下。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平文化思想，深入落實黨中央“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的新時代文物工作方針，嚴格按照“統(tǒng)一領導、部門協(xié)作、分級負責、各方參與”的組織實施方式，充分銜接已有工作成果，有效借鑒以往經(jīng)驗做法，圓滿完成普查各項任務，確保普查結(jié)果全面客觀反映我縣不可移動文物資源基本狀況，持續(xù)為推動夏縣文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和文旅融合、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供重要支撐。

　　二、目標任務

　　建立我縣不可移動文物資源目錄和大數(shù)據(jù)庫，建立文物資源資產(chǎn)動態(tài)管理機制。完善不可移動文物認定公布機制，規(guī)范認定標準和登記公布程序，健全名錄公布體系。完善不可移動文物保護管理機制，構(gòu)建全面普查、專項調(diào)查、空間管控、動態(tài)監(jiān)測相結(jié)合的文物資源管理體系。培養(yǎng)鍛煉專業(yè)人員，提高文物保護隊伍素質(zhì)能力，營造良好的社會文化氛圍，形成全社會的文物保護基本意識。

　　三、普查范圍與內(nèi)容

　　（一）普查范圍。對我縣已登記、認定的不可移動文物進行復查、核銷，同時調(diào)查、登記、認定新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物。

　?。ǘ┱{(diào)查內(nèi)容。包括普查對象名稱、空間位置、年代、保護級別、文物分類、保護狀況、權(quán)屬、管理機構(gòu)等方面。

　　四、時間安排

　　按照國務院的統(tǒng)一部署，第四次全國文物普查從2023年11月開始，到2026年6月結(jié)束，分為三個階段進行。普查標準時點為2024年4月30日。

　　1.第一階段：2023年11月至2024年4月。

　　該階段的主要任務是對縣域內(nèi)不可移動文物建立名錄；編制我縣實施方案，建立普查領導小組并組建普查隊伍；做好安裝系統(tǒng)軟件、積極參加培訓、理解并掌握普查工作要求與技術(shù)標準等，做好工作開始前的各項準備工作。

　　2.第二階段：2024年5月至2025年5月。

　　該階段的主要任務是全面開展實地文物調(diào)查，對我縣不可移動文物進行實地調(diào)查，按照普查標準規(guī)范采集填報信息，有效開展測繪、采集、圖片資料的收集整理工作，認真做好相關數(shù)據(jù)和信息的記錄。同時，領導小組及負責人實時跟進，及時審定，保障各項信息的真實性、科學性。

　　3.第三階段：2025年6月至2026年6月。主要任務是依法認定、登記并公布不可移動文物，建立全縣不可移動文物資源總目錄，配合驗收并向社會公布普查結(jié)果。

　　五、保障措施

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　　第四次全國文物普查重大國情國力調(diào)查，是推動新時代文物事業(yè)發(fā)展的重要基礎性工作。做好夏縣第四次全國文物普查工作，對于全面貫徹習近平總書記關于文物工作重要論述和重要講話重要指示批示精神、推動夏縣文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。在文物普查中，發(fā)現(xiàn)因人為破壞、監(jiān)管不力等因素造成已登記文物遭受破壞、撤銷、滅失的情形，要依法調(diào)查處理，嚴肅追究責任，并及時將違法違紀線索移送有關部門處理。

　?。ǘ┘訌娊M織領導

　　成立夏縣第四次全國文物普查領導小組，負責普查工作的科學領導和組織實施，不作為縣政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，任務完成后自動撤銷。涉及普查經(jīng)費方面的事項，由縣財政局負責和協(xié)調(diào)；涉及國有文物資源資產(chǎn)管理方面的事項，由縣財政局、縣文物局負責和協(xié)調(diào)；涉及數(shù)據(jù)底圖方面的事項，由縣自然資源局負責和協(xié)調(diào)；涉及普查宣傳動員方面的事項，由縣委宣傳部、縣文物局負責和協(xié)調(diào)；涉及數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)庫建設方面的事項，由縣行政審批服務管理局、縣文物局負責和協(xié)調(diào)；涉及古樹名木認定方面的事項，由縣林業(yè)局指導支持；涉及普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析方面的事項，由縣統(tǒng)計局指導支持。各相關部門按照統(tǒng)一部署，配合文物行政部門做好本部門的文物普查工作，安排專人負責文物普查相關工作對接、落實。

　?。ㄈ┙M建普查隊伍

　　根據(jù)本縣的文物普查需要，由文物業(yè)務骨干人員組建縣級普查隊伍，鼓勵文物系統(tǒng)年輕人、高校相關專業(yè)學生參加普查，確保人員配置符合普查工作開展的各種需求，保障各項工作有序進行。通過文物普查工作，健強文物保護隊伍，提升普查工作人員專業(yè)素質(zhì)，有效推進全縣文化遺產(chǎn)保護工作。

　?。ㄋ模┳龊媒?jīng)費保障

　　按照《國家文物局關于開展第四次全國文物普查的通知》要求，將文物普查經(jīng)費列入夏縣年度財政預算。加強普查經(jīng)費和固定資產(chǎn)管理工作，嚴格規(guī)范財務管理，確保資金使用規(guī)范、安全、有效，防止國有資產(chǎn)流失。

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　　普查機構(gòu)要加強普查質(zhì)量管理，嚴格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，嚴肅普查紀律，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。建立健全文物普查工作責任體系，明確主體責任、監(jiān)督責任和相關責任。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制，堅決杜絕各種人為干預普查數(shù)據(jù)行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用安全。

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　　由普查領導小組辦公室制定宣傳工作方案，經(jīng)領導小組審定后發(fā)布實施。要充分利用期刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，積極開展形式多樣的宣傳活動，宣傳文物普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求，積極營造良好的普查氛圍，鼓勵動員社會各界支持、參與普查工作。

　　夏縣人民政府

　　2024年1月31日