各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：

　　我縣對《夏縣大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂，已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時，原《夏縣大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》（夏政辦函[2022]27）予以廢止。

　　夏縣人民政府辦公室

　　2023年11月21日  

　?。ù思_發(fā)布）

　　夏縣大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案

　　1 總  則

　　1.1 編制目的

　　為建立健全大面積停電事件應(yīng)對工作機(jī)制，提高應(yīng)對效率，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，特編制本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》《電力供應(yīng)與使用條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)以及《運城市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《夏縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于夏縣行政區(qū)域內(nèi)由于自然災(zāi)害、外力破壞及電力安全事故等原因造成電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對國家安全、社會穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的大面積停電事件。

　　1.4 工作原則

　　堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，快速行動、分工負(fù)責(zé)，保障民生、維護(hù)安全，全社會共同參與的原則。

　　1.5 事件分級

　　按照事件嚴(yán)重性和受影響程度，大面積停電事件由高到低分為特別重大、重大、較大和一般四級。分級標(biāo)準(zhǔn)依照《國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　2 組織指揮體系及職責(zé)

　　縣政府成立夏縣大面積停電事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣指揮部）。

　　2.1 縣指揮部組成及職責(zé)

　　指 揮 長：縣政府分管能源工作的副縣長

　　副指揮長：縣政府辦公室協(xié)管副主任、縣發(fā)展和改革局局長、縣應(yīng)急管理局局長、縣能源局局長、國網(wǎng)夏縣供電公司經(jīng)理。

　　成員單位：縣委宣傳部（網(wǎng)信辦）、縣發(fā)展和改革局、縣工信科局（商務(wù)局）、縣公安局、縣財政局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)體局、縣應(yīng)急管理局、縣能源局、縣氣象局、縣武裝部、縣融媒體中心、武警夏縣中隊、縣消防救援大隊、縣防震減災(zāi)中心、國網(wǎng)夏縣供電公司、夏縣移動公司、夏縣聯(lián)通公司、夏縣電信公司等部門組成。根據(jù)應(yīng)對工作需要，可增加有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、其他有關(guān)部門和相關(guān)電力企業(yè)。

　　縣指揮部辦公室設(shè)在縣能源局，負(fù)責(zé)縣指揮部日常工作。辦公室主任由縣能源局局長兼任（縣指揮部及其辦公室、成員單位職責(zé)見附件2）。

　　2.2 現(xiàn)場指揮部

　　大面積停電事件發(fā)生后，縣指揮部視情況成立現(xiàn)場指揮部。縣現(xiàn)場指揮部設(shè)置如下：

　　指 揮 長：縣政府分管能源工作的副縣長

　　副指揮長：縣政府辦協(xié)管副主任，縣發(fā)展和改革局局長、縣應(yīng)急管理局局長、縣能源局局長、國網(wǎng)夏縣供電公司經(jīng)理。

　　現(xiàn)場指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、電力恢復(fù)組、社會穩(wěn)定組、宣傳報道組、應(yīng)急保障組、善后工作組等6個工作組。

　　根據(jù)應(yīng)急處置需求，指揮長可視情況調(diào)整工作組、組成單位及職責(zé)，調(diào)集其他相關(guān)部門參加應(yīng)急處置工作（工作組組成和職責(zé)見附件3）。

　　2.3 電力企業(yè)、重要電力用戶

　　電力企業(yè)（包括電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等，下同）建立健全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展大面積停電事件應(yīng)對工作。電網(wǎng)調(diào)度工作按照《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》及相關(guān)規(guī)程執(zhí)行，電力搶修人員按照國家、行業(yè)相關(guān)安全作業(yè)規(guī)程開展事故搶修。重要用戶接受縣大面積停電事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，落實本單位事故搶險和應(yīng)急處置工作，做好自備應(yīng)急電源配備和安全使用管理工作。

　　3 風(fēng)險防控

　　縣直各有關(guān)單位要根據(jù)相應(yīng)的工作職責(zé)，加強(qiáng)突發(fā)大面積停電事件風(fēng)險管理，督促有關(guān)單位、企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者做好突發(fā)大面積停電事件風(fēng)險識別、登記、評估和防控工作，并根據(jù)存在的風(fēng)險、隱患，制定和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。

　　4 監(jiān)測和預(yù)警

　　4.1 監(jiān)測

　　縣能源局要建立與氣象、水利、應(yīng)急、公安、交通、自然資源、林業(yè)、工信等部門的信息共享機(jī)制，及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響，預(yù)估可能影響的范圍和程度，并及時與電力企業(yè)共享。

　　電力企業(yè)要結(jié)合實際加強(qiáng)對重要電力設(shè)施設(shè)備運行情況的監(jiān)測。

　　國網(wǎng)夏縣供電公司要加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度運行，通過電網(wǎng)安全穩(wěn)定實時預(yù)警與協(xié)調(diào)防御系統(tǒng)，掌握電網(wǎng)運行風(fēng)險；加強(qiáng)對發(fā)電企業(yè)的運行監(jiān)測，及時掌握電能生產(chǎn)供應(yīng)情況。

　　發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備運行管理，掌握機(jī)組運行風(fēng)險，加強(qiáng)對短長期氣象預(yù)報、設(shè)備維護(hù)等情況評估。

　　4.2 預(yù)警

　　電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時，要及時將有關(guān)情況報告縣能源局，提出預(yù)警信息發(fā)布建議，并視情況通知重要電力用戶。

　　指揮部辦公室應(yīng)及時組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度，向縣政府提出預(yù)警建議，必要時報請縣政府批準(zhǔn)后向社會公眾發(fā)布預(yù)警，并通報縣其他相關(guān)部門和單位。

　　大面積停電預(yù)警信息可以通過突發(fā)事件信息發(fā)布平臺或電視、廣播、手機(jī)短信、微信公眾號等渠道向社會公眾發(fā)布。

　　5 應(yīng)急處置與救援

　　5.1 信息報告

　　大面積停電事件發(fā)生后，國網(wǎng)夏縣供電公司應(yīng)立即將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢及先期處置等有關(guān)情況向縣能源局報告?？h能源局接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實，對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，按照國家規(guī)定的時限、程序和要求向市能源局和縣人民政府報告，跟蹤和續(xù)報事件及處置進(jìn)展情況，根據(jù)事件等級和應(yīng)急處置需要通報縣指揮部成員單位。

　　信息報告主要包括事件發(fā)生時間、地點、信息來源、起因和性質(zhì)、基本過程、影響范圍、發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等內(nèi)容。

　　5.2 先期處置

　　大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急響應(yīng)，在確保安全的前提下迅速采取有效措施，組織開展電網(wǎng)事故處理和電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備搶修工作，防止事故擴(kuò)大。根據(jù)事故情況及發(fā)展態(tài)勢，縣指揮部應(yīng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，并組織人員趕赴事故事發(fā)現(xiàn)場組織開展應(yīng)急處置。

　　5.3 應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)大面積停電事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，縣級層面大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)由低到高分為三級、二級、一級三個等級（各等級響應(yīng)啟動條件見附件4）。

　　5.3.1 三級響應(yīng)

　　大面積停電事件發(fā)生后，縣指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定事件達(dá)到啟動三級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，縣指揮部辦公室主任啟動三級響應(yīng)。主要開展以下工作：

　　1.密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，督促相關(guān)電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作，指導(dǎo)督促有關(guān)部門做好應(yīng)對工作；

　　2.視情派出工作組趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置與救援工作；

　　3.隨時掌握救援進(jìn)展情況，視情增派有關(guān)救援力量，做好擴(kuò)大響應(yīng)的準(zhǔn)備；

　　4.做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對工作。

　　5.3.2 二級響應(yīng)

　　大面積停電事件發(fā)生后，縣指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定事件達(dá)到啟動二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，向指揮長報告，由指揮長啟動二級響應(yīng)。主要開展以下工作：

　　1.縣指揮部辦公室組織有關(guān)成員單位、專家進(jìn)行會商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)對工作，根據(jù)事件情況，指揮調(diào)度工作組和專家立即趕赴現(xiàn)場；

　　2.根據(jù)事件情況迅速成立現(xiàn)場指揮部及其工作組，了解先期處置情況、分析研判事態(tài)，指揮各組迅速開展應(yīng)急處置與救援工作；

　　3.研究決定有關(guān)部門和電力企業(yè)提出的請求事項，根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢和救援需要，協(xié)調(diào)增調(diào)救援力量；

　　4.組織事件信息發(fā)布、做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作；

　　5.組織開展事件處置評估；

　　6.認(rèn)真貫徹落實省委省政府、市委市政府及縣委縣政府的各項指示精神和工作要求，并及時向事發(fā)地傳達(dá)。

　　5.3.3 一級響應(yīng)

　　大面積停電事件發(fā)生后，縣指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定事件達(dá)到啟動一級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，指揮長向縣應(yīng)急救援總指揮報告，提出啟動一級響應(yīng)的建議，總指揮部啟動一級響應(yīng)。主要開展以下工作：

　　1.縣指揮部在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)各成員單位成立現(xiàn)場指揮部，在做好二級響應(yīng)重點工作基礎(chǔ)上，進(jìn)行事態(tài)會商研判，開展各項應(yīng)急處置工作；

　　2.市指揮部未到達(dá)現(xiàn)場前，縣指揮部按照本應(yīng)急預(yù)案組建事件現(xiàn)場救援小組及應(yīng)急工作組；

　　3.調(diào)動有關(guān)成員及專家先期到達(dá)現(xiàn)場，利用現(xiàn)有應(yīng)急力量開展先期處置工作，控制事故發(fā)展事態(tài)。

　　5.4 響應(yīng)調(diào)整與終止

　　5.4.1 響應(yīng)調(diào)整

　　縣指揮部或其辦公室依據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，結(jié)合救援實際調(diào)整響應(yīng)級別。

　　5.4.2 響應(yīng)終止

　　同時滿足以下條件時，由啟動響應(yīng)的組織和單位終止應(yīng)急響應(yīng)：

　　1.電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)；

　　2.減供負(fù)荷恢復(fù) 80%以上，受停電影響的重點災(zāi)區(qū)負(fù)荷恢復(fù) 90%以上；

　　3.造成大面積停電事件的隱患基本消除；

　　4.大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 隊伍保障

　　大面積停電事件應(yīng)急救援力量主要包括：電力系統(tǒng)應(yīng)急救援隊伍（應(yīng)急救援基干分隊、應(yīng)急搶修隊伍和應(yīng)急專家隊伍），綜合性消防救援隊伍，武警、公安等應(yīng)急救援力量，有關(guān)企業(yè)救援人員。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)成員單位根據(jù)需要組織動員其他專業(yè)應(yīng)急隊伍參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。

　　6.2 裝備物資保障

　　電力企業(yè)應(yīng)儲備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資，建立和完善相應(yīng)保障體系。有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應(yīng)對工作需要。

　　6.3 通信、交通與運輸保障

　　通信部門要建立健全大面積停電事件應(yīng)急通信保障體系，進(jìn)一步形成可靠的通信保障能力，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要?？h交通局要健全緊急運輸保障體系，協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運輸；縣公安部門要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理，對城市交通主干道、重要交通路口、大面積停電搶修區(qū)域增派警力指揮疏導(dǎo)，配置可移動式交通信號設(shè)備，避免造成大面積交通擁堵和交通癱瘓，保障應(yīng)急救援車輛、人員優(yōu)先通行。

　　6.4 技術(shù)保障

　　電力行業(yè)要加強(qiáng)大面積停電事件應(yīng)對和監(jiān)測先進(jìn)技術(shù)、裝備的配備，制定電力應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)電網(wǎng)、電廠安全應(yīng)急信息化平臺建設(shè)。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測預(yù)警及電力應(yīng)急搶險提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。

　　6.5 應(yīng)急電源保障

　　提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力，加強(qiáng)電網(wǎng)“黑啟動”能力建設(shè)。有關(guān)部門和電力企業(yè)應(yīng)充分考慮電源規(guī)劃布局，保障“黑啟動”電源。電力企業(yè)應(yīng)配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備，必要時提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源，并加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運行。

　　6.6 資金保障

　　縣財政局及各相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。

　　7 后期處置

　　7.1 評估總結(jié)

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，縣指揮部要及時組織對事件處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成評估報告。

　　7.2 事件調(diào)查

　　大面積停電事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定成立調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。

　　7.3 善后處置

　　縣指揮部要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機(jī)構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。

　　7.4 恢復(fù)重建

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建的，按照相關(guān)規(guī)定和實際工作需要組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域的鄉(xiāng)、村組織在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下，根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。

　　8 附  則

　　8.1 預(yù)案管理

　　縣指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案宣傳，并會同有關(guān)部門定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。根據(jù)實際情況，適時組織預(yù)案評估和修訂。

　　8.2 預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣能源局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3 預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　附件：1.夏縣大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖

　　2.夏縣大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.夏縣大面積停電事件現(xiàn)場指揮部工作組設(shè)置及主要職責(zé)

　　4.夏縣大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)啟動條件

　　附件1

　　夏縣大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖

　　附件2

　　夏縣大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　指揮機(jī)構(gòu)

　　職   責(zé)

　　指揮長

　　縣政府分管能源工作的

　　副縣長

　　縣指揮部主要職責(zé)為：

　　（1）負(fù)責(zé)全縣電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，保障全縣供電安全；研究夏縣電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力供應(yīng)秩序等重要事項，研究重大應(yīng)急決策和部署；

　?。?）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)大面積停電應(yīng)急處置、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)、信息發(fā)布、輿情引導(dǎo)等各項應(yīng)急工作；

　?。?）協(xié)調(diào)各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，指揮社會應(yīng)急救援工作；

　?。?）決定實施和終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)，發(fā)布應(yīng)急指令；

　?。?）按授權(quán)發(fā)布信息。

　　辦公室主要職責(zé)為：

　　（1）承擔(dān)大面積停電事件應(yīng)急指揮部日常工作；

　?。?）落實縣指揮部部署的各項任務(wù)和下達(dá)的各項指令；

　?。?）制定、修訂大面積停電事件專項應(yīng)急預(yù)案；

　　（4）組織大面積停電事件風(fēng)險防控和隱患排查治理工作；

　　（5）及時掌握應(yīng)急處置和供電恢復(fù)情況。

　　副 指 揮 長

　　縣政府辦協(xié)管副主任

　　縣發(fā)展和改革局局長

　　縣應(yīng)急管理局局長

　　縣能源局局長

　　國網(wǎng)夏縣供電公司經(jīng)理

　　指揮機(jī)構(gòu)

　　職   責(zé)

　　成 員 單 位

　　縣委宣傳部（網(wǎng)信辦）

　　按照縣指揮部的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)媒體做好應(yīng)急新聞報道，積極引導(dǎo)輿論。指導(dǎo)有關(guān)單位開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作，組織新聞網(wǎng)站開展網(wǎng)上新聞宣傳。

　　縣發(fā)展和改革局

　　負(fù)責(zé)組織電力企業(yè)電力恢復(fù)中的重大項目規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)工作。

　　縣工信科局（商務(wù)局）

　　負(fù)責(zé)組織工業(yè)企業(yè)電力恢復(fù)中應(yīng)急物資生產(chǎn)保障，配合電力行業(yè)主管部門，督促所監(jiān)管企業(yè)做好應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)做好必要生活資料的流通工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證必要生活資料的調(diào)運管理，加強(qiáng)市場宏觀調(diào)控，做好生活必需品的供應(yīng)。

　　縣公安局

　　負(fù)責(zé)發(fā)生事件區(qū)域現(xiàn)場警戒、治安管理工作；協(xié)調(diào)人員疏散；打擊違法犯罪活動；負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場周邊道路交通疏導(dǎo)，保障應(yīng)急救援道路交通順暢。督促指導(dǎo)事發(fā)地關(guān)系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　縣財政局

　　負(fù)責(zé)電力應(yīng)急救援工作資金保障。

　　縣自然資源局

　　負(fù)責(zé)造成電力設(shè)施破壞的地質(zhì)災(zāi)害判斷評估。

　　縣林業(yè)局

　　指導(dǎo)做好大面積停電事件發(fā)生后全縣森林防火工作，配合加快辦理電力搶修使用林地手續(xù)。

　　縣住建局

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)因電網(wǎng)大面積停電導(dǎo)致城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、道路照明等市政公用設(shè)施搶、排險工作。

　　指揮機(jī)構(gòu)

　　職   責(zé)

　　成 員 單 位

　　縣水利局

　　組織做好農(nóng)村生活用水和水利工程供水的應(yīng)急處置工作。

　　縣交通局

　　協(xié)助征用應(yīng)急救援客貨運輸車輛，協(xié)調(diào)搶險救援物資、必要生活資料和搶險救災(zāi)人員公路運輸?shù)耐ㄐ小?/p>

　　縣市場監(jiān)管局

　　對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為。

　　縣衛(wèi)體局

　　督導(dǎo)受影響區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施自保電應(yīng)急啟動和臨時應(yīng)急措施，保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有序正常，保障人民群眾生命安全。

　　縣應(yīng)急管理局

　　配合縣指揮部組織協(xié)調(diào)事件救援救助工作，提出安全預(yù)防和救助建議等；負(fù)責(zé)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)。

　　縣能源局

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)電力供應(yīng)平衡工作；負(fù)責(zé)制定事故狀態(tài)下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復(fù)供電序位表；負(fù)責(zé)組織電力企業(yè)電力恢復(fù)中的規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)工作；協(xié)調(diào)全縣發(fā)、供、用電力資源的緊急調(diào)配；配合協(xié)調(diào)電力企業(yè)的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)電力企業(yè)盡快恢復(fù)電力生產(chǎn)和供應(yīng)；承擔(dān)指揮部辦公室日常工作。

　　縣氣象局

　　負(fù)責(zé)根據(jù)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置需要，提供相關(guān)氣象信息。

　　指揮機(jī)構(gòu)

　　職   責(zé)

　　成 員 單 位

　　縣武裝部

　　根據(jù)需要負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役部隊。

　　武警夏縣中隊

　　根據(jù)需要組織指揮所屬部隊參與搶險救災(zāi)工作；配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣刃?，保衛(wèi)重要目標(biāo)。做好各項滅火救援應(yīng)急工作，及時撲滅電網(wǎng)大面積停電期間發(fā)生的各類火災(zāi)。

　　縣消防救援大隊

　　根據(jù)需要做好消防應(yīng)急救援工作。

　　夏縣移動公司、夏縣聯(lián)通公司、夏縣電信公司

　　負(fù)責(zé)做好通信保障應(yīng)急工作。

　　縣防震減災(zāi)中心

　　負(fù)責(zé)根據(jù)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置需要，提供相關(guān)地震信息。

　　縣融媒體中心

　　配合相關(guān)部門，協(xié)調(diào)相關(guān)媒體記者做好處置大面積停電事件的信息發(fā)布工作，負(fù)責(zé)大面積停電事件的應(yīng)急公益宣傳及應(yīng)急廣播。

　　國網(wǎng)夏縣供電公司

　　在縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)按照調(diào)度管理權(quán)限開展電網(wǎng)恢復(fù)，具體實施轄區(qū)內(nèi)的大面積停電事件應(yīng)急處置工作和應(yīng)急搶修工作，加強(qiáng)日常應(yīng)急管理工作，不斷完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。

　　附件3

　　夏縣大面積停電事件現(xiàn)場指揮部工作組設(shè)置及主要職責(zé)

　　工作組

　　單  位

　　主要職責(zé)

　　綜 合 協(xié) 調(diào) 組

　　牽頭單位

　　縣能源局

　　收集、匯總、報送大面積停電事件動態(tài)信息，承辦文秘、會務(wù)工作，協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦各組工作落實，完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　成員單位

　　縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展和改革局、縣能源局、國網(wǎng)夏縣供電公司，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門。

　　電 力 恢 復(fù) 組

　　牽頭單位

　　縣能源局

　　組織進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；組織電力搶修恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)受影響區(qū)域供電工作；做好重要電力用戶、重點區(qū)域的臨時供電保障；負(fù)責(zé)組織跨區(qū)域的電力應(yīng)急搶修恢復(fù)協(xié)調(diào)工作。

　　成員單位

　　縣能源局、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣交通局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣防震減災(zāi)中心、縣武裝部、武警夏縣中隊、消防救援大隊、國網(wǎng)夏縣供電公司，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門。

　　工作組

　　單  位

　　主要職責(zé)

　　社 會 穩(wěn) 定 組

　　牽頭單位

　　縣公安局

　　加強(qiáng)受影響災(zāi)區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌，以及趁機(jī)盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點災(zāi)區(qū)治安管控；督導(dǎo)受影響災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施自保電應(yīng)急啟動和臨時應(yīng)急措施，保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有序正常，保障人民群眾生命安全；加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為；加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點單位的警戒；做好受影響人員與涉事單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解等工作，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　成員單位

　　縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)體局、武警夏縣中隊，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門。

　　宣 傳 報 道 組

　　牽頭單位

　　縣委宣傳部

　　根據(jù)縣指揮部發(fā)布的權(quán)威信息，組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好夏縣大面積停電事件應(yīng)急處置的新聞報道；負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)工作。

　　成員單位

　　縣委宣傳部（網(wǎng)信辦）、縣融媒體中心，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門。

　　工作組

　　單  位

　　主要職責(zé)

　　應(yīng) 急 保 障 組

　　牽頭單位

　　縣指揮部辦公室

　　組織做好應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；及時組織調(diào)運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應(yīng)；維護(hù)供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設(shè)施正常運行；維護(hù)道路基本交通運行。

　　成員單位

　　縣發(fā)展和改革局、縣工信科局（商務(wù)局）、縣財政局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣衛(wèi)體局、縣應(yīng)急管理局、縣融媒體中心、縣能源局、夏縣移動公司、夏縣聯(lián)通公司、夏縣電信公司、國網(wǎng)夏縣供電公司，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　善 后 工 作 組

　　牽頭單位

　　縣指揮部辦公室

　　做好秩序恢復(fù)和恢復(fù)重建工作；組織事件調(diào)查，總結(jié)分析停電原因和應(yīng)吸取的教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施；組織開展事件處置評估；處理其他有關(guān)善后事宜。

　　成員單位

　　縣發(fā)展和改革局、縣應(yīng)急管理局、縣能源局、國網(wǎng)夏縣供電公司，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　附件4

　　夏縣大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)啟動條件

　　三級

　　二級

　　一級

　　滿足下列條件之一時，啟動三級響應(yīng)。

　?。?）夏縣電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上，或50%以上用戶停電。

　?。?）因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、自然災(zāi)害等各類原因引起電力供應(yīng)不足，電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的20%以上、40%以下。

　?。?）220千伏以上變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續(xù)時間2小時以上者。

　?。?）尚未達(dá)到上述條件但對社會產(chǎn)生較大影響的其他停電事件。

　　滿足下列條件之一時，啟動二級響應(yīng)。

　?。?）夏縣電網(wǎng)：減供負(fù)荷60％以上，或70%以上供電用戶停電。

　?。?）因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、自然災(zāi)害等各類原因引起電力供應(yīng)不足，電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的40%以上、60%以下。

　?。?）220千伏以上變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值20%并且持續(xù)時間30分鐘以上、或者導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值10%應(yīng)急管理并且持續(xù)時間1小時以上者。

　?。?）尚未達(dá)到上述條件但對社會產(chǎn)生較大影響的其他停電事件。

　　滿足下列條件之一時，啟動一級響應(yīng)。

　?。?）夏縣電網(wǎng)：減供負(fù)荷80%以上。

　?。?）因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、自然災(zāi)害等各類原因引起電力供應(yīng)嚴(yán)重不足，夏縣電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的60%以上。

　?。?）尚未達(dá)到上述條件但對社會產(chǎn)生較大影響的其他停電事件。

　　上述所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。