各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：

　　我縣對(duì)《夏縣大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂，已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時(shí)，原《夏縣大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》（夏政辦函[2022]27）予以廢止。

　　夏縣人民政府辦公室

　　2023年11月21日  

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）

　　夏縣大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案

　　1 總  則

　　1.1 編制目的

　　為建立健全大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)效率，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，特編制本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)電力法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電力供應(yīng)與使用條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)以及《運(yùn)城市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《夏縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于夏縣行政區(qū)域內(nèi)由于自然災(zāi)害、外力破壞及電力安全事故等原因造成電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的大面積停電事件。

　　1.4 工作原則

　　堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，快速行動(dòng)、分工負(fù)責(zé)，保障民生、維護(hù)安全，全社會(huì)共同參與的原則。

　　1.5 事件分級(jí)

　　按照事件嚴(yán)重性和受影響程度，大面積停電事件由高到低分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)依照《國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　2 組織指揮體系及職責(zé)

　　縣政府成立夏縣大面積停電事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部）。

　　2.1 縣指揮部組成及職責(zé)

　　指 揮 長(zhǎng)：縣政府分管能源工作的副縣長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：縣政府辦公室協(xié)管副主任、縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、縣能源局局長(zhǎng)、國(guó)網(wǎng)夏縣供電公司經(jīng)理。

　　成員單位：縣委宣傳部（網(wǎng)信辦）、縣發(fā)展和改革局、縣工信科局（商務(wù)局）、縣公安局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)體局、縣應(yīng)急管理局、縣能源局、縣氣象局、縣武裝部、縣融媒體中心、武警夏縣中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣防震減災(zāi)中心、國(guó)網(wǎng)夏縣供電公司、夏縣移動(dòng)公司、夏縣聯(lián)通公司、夏縣電信公司等部門(mén)組成。根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，可增加有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、其他有關(guān)部門(mén)和相關(guān)電力企業(yè)。

　　縣指揮部辦公室設(shè)在縣能源局，負(fù)責(zé)縣指揮部日常工作。辦公室主任由縣能源局局長(zhǎng)兼任（縣指揮部及其辦公室、成員單位職責(zé)見(jiàn)附件2）。

　　2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　大面積停電事件發(fā)生后，縣指揮部視情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)置如下：

　　指 揮 長(zhǎng)：縣政府分管能源工作的副縣長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：縣政府辦協(xié)管副主任，縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、縣能源局局長(zhǎng)、國(guó)網(wǎng)夏縣供電公司經(jīng)理。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、電力恢復(fù)組、社會(huì)穩(wěn)定組、宣傳報(bào)道組、應(yīng)急保障組、善后工作組等6個(gè)工作組。

　　根據(jù)應(yīng)急處置需求，指揮長(zhǎng)可視情況調(diào)整工作組、組成單位及職責(zé)，調(diào)集其他相關(guān)部門(mén)參加應(yīng)急處置工作（工作組組成和職責(zé)見(jiàn)附件3）。

　　2.3 電力企業(yè)、重要電力用戶

　　電力企業(yè)（包括電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等，下同）建立健全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。電網(wǎng)調(diào)度工作按照《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)程執(zhí)行，電力搶修人員按照國(guó)家、行業(yè)相關(guān)安全作業(yè)規(guī)程開(kāi)展事故搶修。重要用戶接受縣大面積停電事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)本單位事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作，做好自備應(yīng)急電源配備和安全使用管理工作。

　　3 風(fēng)險(xiǎn)防控

　　縣直各有關(guān)單位要根據(jù)相應(yīng)的工作職責(zé)，加強(qiáng)突發(fā)大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)管理，督促有關(guān)單位、企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者做好突發(fā)大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、登記、評(píng)估和防控工作，并根據(jù)存在的風(fēng)險(xiǎn)、隱患，制定和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。

　　4 監(jiān)測(cè)和預(yù)警

　　4.1 監(jiān)測(cè)

　　縣能源局要建立與氣象、水利、應(yīng)急、公安、交通、自然資源、林業(yè)、工信等部門(mén)的信息共享機(jī)制，及時(shí)分析各類(lèi)情況對(duì)電力運(yùn)行可能造成的影響，預(yù)估可能影響的范圍和程度，并及時(shí)與電力企業(yè)共享。

　　電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)重要電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)。

　　國(guó)網(wǎng)夏縣供電公司要加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行，通過(guò)電網(wǎng)安全穩(wěn)定實(shí)時(shí)預(yù)警與協(xié)調(diào)防御系統(tǒng)，掌握電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)對(duì)發(fā)電企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握電能生產(chǎn)供應(yīng)情況。

　　發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備運(yùn)行管理，掌握機(jī)組運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)短長(zhǎng)期氣象預(yù)報(bào)、設(shè)備維護(hù)等情況評(píng)估。

　　4.2 預(yù)警

　　電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時(shí)，要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告縣能源局，提出預(yù)警信息發(fā)布建議，并視情況通知重要電力用戶。

　　指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度，向縣政府提出預(yù)警建議，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警，并通報(bào)縣其他相關(guān)部門(mén)和單位。

　　大面積停電預(yù)警信息可以通過(guò)突發(fā)事件信息發(fā)布平臺(tái)或電視、廣播、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等渠道向社會(huì)公眾發(fā)布。

　　5 應(yīng)急處置與救援

　　5.1 信息報(bào)告

　　大面積停電事件發(fā)生后，國(guó)網(wǎng)夏縣供電公司應(yīng)立即將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)及先期處置等有關(guān)情況向縣能源局報(bào)告?？h能源局接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)大面積停電事件的性質(zhì)和類(lèi)別作出初步認(rèn)定，按照國(guó)家規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向市能源局和縣人民政府報(bào)告，跟蹤和續(xù)報(bào)事件及處置進(jìn)展情況，根據(jù)事件等級(jí)和應(yīng)急處置需要通報(bào)縣指揮部成員單位。

　　信息報(bào)告主要包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等內(nèi)容。

　　5.2 先期處置

　　大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急響應(yīng)，在確保安全的前提下迅速采取有效措施，組織開(kāi)展電網(wǎng)事故處理和電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備搶修工作，防止事故擴(kuò)大。根據(jù)事故情況及發(fā)展態(tài)勢(shì)，縣指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，并組織人員趕赴事故事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織開(kāi)展應(yīng)急處置。

　　5.3 應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)大面積停電事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，縣級(jí)層面大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)由低到高分為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)三個(gè)等級(jí)（各等級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件見(jiàn)附件4）。

　　5.3.1 三級(jí)響應(yīng)

　　大面積停電事件發(fā)生后，縣指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定事件達(dá)到啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，縣指揮部辦公室主任啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。主要開(kāi)展以下工作：

　　1.密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，督促相關(guān)電力企業(yè)迅速開(kāi)展電力搶修恢復(fù)等工作，指導(dǎo)督促有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)對(duì)工作；

　　2.視情派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置與救援工作；

　　3.隨時(shí)掌握救援進(jìn)展情況，視情增派有關(guān)救援力量，做好擴(kuò)大響應(yīng)的準(zhǔn)備；

　　4.做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對(duì)工作。

　　5.3.2 二級(jí)響應(yīng)

　　大面積停電事件發(fā)生后，縣指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定事件達(dá)到啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，向指揮長(zhǎng)報(bào)告，由指揮長(zhǎng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。主要開(kāi)展以下工作：

　　1.縣指揮部辦公室組織有關(guān)成員單位、專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)對(duì)工作，根據(jù)事件情況，指揮調(diào)度工作組和專(zhuān)家立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

　　2.根據(jù)事件情況迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其工作組，了解先期處置情況、分析研判事態(tài)，指揮各組迅速開(kāi)展應(yīng)急處置與救援工作；

　　3.研究決定有關(guān)部門(mén)和電力企業(yè)提出的請(qǐng)求事項(xiàng)，根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和救援需要，協(xié)調(diào)增調(diào)救援力量；

　　4.組織事件信息發(fā)布、做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作；

　　5.組織開(kāi)展事件處置評(píng)估；

　　6.認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府及縣委縣政府的各項(xiàng)指示精神和工作要求，并及時(shí)向事發(fā)地傳達(dá)。

　　5.3.3 一級(jí)響應(yīng)

　　大面積停電事件發(fā)生后，縣指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定事件達(dá)到啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，指揮長(zhǎng)向縣應(yīng)急救援總指揮報(bào)告，提出啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的建議，總指揮部啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。主要開(kāi)展以下工作：

　　1.縣指揮部在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)各成員單位成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在做好二級(jí)響應(yīng)重點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)行事態(tài)會(huì)商研判，開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；

　　2.市指揮部未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，縣指揮部按照本應(yīng)急預(yù)案組建事件現(xiàn)場(chǎng)救援小組及應(yīng)急工作組；

　　3.調(diào)動(dòng)有關(guān)成員及專(zhuān)家先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，利用現(xiàn)有應(yīng)急力量開(kāi)展先期處置工作，控制事故發(fā)展事態(tài)。

　　5.4 響應(yīng)調(diào)整與終止

　　5.4.1 響應(yīng)調(diào)整

　　縣指揮部或其辦公室依據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，結(jié)合救援實(shí)際調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

　　5.4.2 響應(yīng)終止

　　同時(shí)滿足以下條件時(shí)，由啟動(dòng)響應(yīng)的組織和單位終止應(yīng)急響應(yīng)：

　　1.電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)；

　　2.減供負(fù)荷恢復(fù) 80%以上，受停電影響的重點(diǎn)災(zāi)區(qū)負(fù)荷恢復(fù) 90%以上；

　　3.造成大面積停電事件的隱患基本消除；

　　4.大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 隊(duì)伍保障

　　大面積停電事件應(yīng)急救援力量主要包括：電力系統(tǒng)應(yīng)急救援隊(duì)伍（應(yīng)急救援基干分隊(duì)、應(yīng)急搶修隊(duì)伍和應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍），綜合性消防救援隊(duì)伍，武警、公安等應(yīng)急救援力量，有關(guān)企業(yè)救援人員。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)成員單位根據(jù)需要組織動(dòng)員其他專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。

　　6.2 裝備物資保障

　　電力企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急裝備及物資，建立和完善相應(yīng)保障體系。有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作需要。

　　6.3 通信、交通與運(yùn)輸保障

　　通信部門(mén)要建立健全大面積停電事件應(yīng)急通信保障體系，進(jìn)一步形成可靠的通信保障能力，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要?？h交通局要健全緊急運(yùn)輸保障體系，協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸；縣公安部門(mén)要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理，對(duì)城市交通主干道、重要交通路口、大面積停電搶修區(qū)域增派警力指揮疏導(dǎo)，配置可移動(dòng)式交通信號(hào)設(shè)備，避免造成大面積交通擁堵和交通癱瘓，保障應(yīng)急救援車(chē)輛、人員優(yōu)先通行。

　　6.4 技術(shù)保障

　　電力行業(yè)要加強(qiáng)大面積停電事件應(yīng)對(duì)和監(jiān)測(cè)先進(jìn)技術(shù)、裝備的配備，制定電力應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)電網(wǎng)、電廠安全應(yīng)急信息化平臺(tái)建設(shè)。有關(guān)部門(mén)要為電力日常監(jiān)測(cè)預(yù)警及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。

　　6.5 應(yīng)急電源保障

　　提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力，加強(qiáng)電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”能力建設(shè)。有關(guān)部門(mén)和電力企業(yè)應(yīng)充分考慮電源規(guī)劃布局，保障“黑啟動(dòng)”電源。電力企業(yè)應(yīng)配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備，必要時(shí)提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源，并加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運(yùn)行。

　　6.6 資金保障

　　縣財(cái)政局及各相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。

　　7 后期處置

　　7.1 評(píng)估總結(jié)

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，縣指揮部要及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成評(píng)估報(bào)告。

　　7.2 事件調(diào)查

　　大面積停電事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定成立調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。

　　7.3 善后處置

　　縣指揮部要及時(shí)組織制訂善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。

　　7.4 恢復(fù)重建

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建的，按照相關(guān)規(guī)定和實(shí)際工作需要組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域的鄉(xiāng)、村組織在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下，根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。

　　8 附  則

　　8.1 預(yù)案管理

　　縣指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案宣傳，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織預(yù)案評(píng)估和修訂。

　　8.2 預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣能源局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3 預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　附件：1.夏縣大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖

　　2.夏縣大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.夏縣大面積停電事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作組設(shè)置及主要職責(zé)

　　4.夏縣大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件

　　附件1

　　夏縣大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖

　　附件2

　　夏縣大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　指揮機(jī)構(gòu)

　　職   責(zé)

　　指揮長(zhǎng)

　　縣政府分管能源工作的

　　副縣長(zhǎng)

　　縣指揮部主要職責(zé)為：

　　（1）負(fù)責(zé)全縣電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，保障全縣供電安全；研究夏縣電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力供應(yīng)秩序等重要事項(xiàng)，研究重大應(yīng)急決策和部署；

　?。?）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)大面積停電應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)、信息發(fā)布、輿情引導(dǎo)等各項(xiàng)應(yīng)急工作；

　?。?）協(xié)調(diào)各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，指揮社會(huì)應(yīng)急救援工作；

　?。?）決定實(shí)施和終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)，發(fā)布應(yīng)急指令；

　?。?）按授權(quán)發(fā)布信息。

　　辦公室主要職責(zé)為：

　?。?）承擔(dān)大面積停電事件應(yīng)急指揮部日常工作；

　　（2）落實(shí)縣指揮部部署的各項(xiàng)任務(wù)和下達(dá)的各項(xiàng)指令；

　?。?）制定、修訂大面積停電事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；

　　（4）組織大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理工作；

　?。?）及時(shí)掌握應(yīng)急處置和供電恢復(fù)情況。

　　副 指 揮 長(zhǎng)

　　縣政府辦協(xié)管副主任

　　縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)

　　縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

　　縣能源局局長(zhǎng)

　　國(guó)網(wǎng)夏縣供電公司經(jīng)理

　　指揮機(jī)構(gòu)

　　職   責(zé)

　　成 員 單 位

　　縣委宣傳部（網(wǎng)信辦）

　　按照縣指揮部的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)媒體做好應(yīng)急新聞報(bào)道，積極引導(dǎo)輿論。指導(dǎo)有關(guān)單位開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作，組織新聞網(wǎng)站開(kāi)展網(wǎng)上新聞宣傳。

　　縣發(fā)展和改革局

　　負(fù)責(zé)組織電力企業(yè)電力恢復(fù)中的重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)工作。

　　縣工信科局（商務(wù)局）

　　負(fù)責(zé)組織工業(yè)企業(yè)電力恢復(fù)中應(yīng)急物資生產(chǎn)保障，配合電力行業(yè)主管部門(mén)，督促所監(jiān)管企業(yè)做好應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)做好必要生活資料的流通工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)保證必要生活資料的調(diào)運(yùn)管理，加強(qiáng)市場(chǎng)宏觀調(diào)控，做好生活必需品的供應(yīng)。

　　縣公安局

　　負(fù)責(zé)發(fā)生事件區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安管理工作；協(xié)調(diào)人員疏散；打擊違法犯罪活動(dòng)；負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場(chǎng)周邊道路交通疏導(dǎo)，保障應(yīng)急救援道路交通順暢。督促指導(dǎo)事發(fā)地關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　縣財(cái)政局

　　負(fù)責(zé)電力應(yīng)急救援工作資金保障。

　　縣自然資源局

　　負(fù)責(zé)造成電力設(shè)施破壞的地質(zhì)災(zāi)害判斷評(píng)估。

　　縣林業(yè)局

　　指導(dǎo)做好大面積停電事件發(fā)生后全縣森林防火工作，配合加快辦理電力搶修使用林地手續(xù)。

　　縣住建局

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)因電網(wǎng)大面積停電導(dǎo)致城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、道路照明等市政公用設(shè)施搶、排險(xiǎn)工作。

　　指揮機(jī)構(gòu)

　　職   責(zé)

　　成 員 單 位

　　縣水利局

　　組織做好農(nóng)村生活用水和水利工程供水的應(yīng)急處置工作。

　　縣交通局

　　協(xié)助征用應(yīng)急救援客貨運(yùn)輸車(chē)輛，協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援物資、必要生活資料和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員公路運(yùn)輸?shù)耐ㄐ小?/p>

　　縣市場(chǎng)監(jiān)管局

　　對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為。

　　縣衛(wèi)體局

　　督導(dǎo)受影響區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施自保電應(yīng)急啟動(dòng)和臨時(shí)應(yīng)急措施，保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有序正常，保障人民群眾生命安全。

　　縣應(yīng)急管理局

　　配合縣指揮部組織協(xié)調(diào)事件救援救助工作，提出安全預(yù)防和救助建議等；負(fù)責(zé)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)。

　　縣能源局

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)電力供應(yīng)平衡工作；負(fù)責(zé)制定事故狀態(tài)下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復(fù)供電序位表；負(fù)責(zé)組織電力企業(yè)電力恢復(fù)中的規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)工作；協(xié)調(diào)全縣發(fā)、供、用電力資源的緊急調(diào)配；配合協(xié)調(diào)電力企業(yè)的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)電力企業(yè)盡快恢復(fù)電力生產(chǎn)和供應(yīng)；承擔(dān)指揮部辦公室日常工作。

　　縣氣象局

　　負(fù)責(zé)根據(jù)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置需要，提供相關(guān)氣象信息。

　　指揮機(jī)構(gòu)

　　職   責(zé)

　　成 員 單 位

　　縣武裝部

　　根據(jù)需要負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役部隊(duì)。

　　武警夏縣中隊(duì)

　　根據(jù)需要組織指揮所屬部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序，保衛(wèi)重要目標(biāo)。做好各項(xiàng)滅火救援應(yīng)急工作，及時(shí)撲滅電網(wǎng)大面積停電期間發(fā)生的各類(lèi)火災(zāi)。

　　縣消防救援大隊(duì)

　　根據(jù)需要做好消防應(yīng)急救援工作。

　　夏縣移動(dòng)公司、夏縣聯(lián)通公司、夏縣電信公司

　　負(fù)責(zé)做好通信保障應(yīng)急工作。

　　縣防震減災(zāi)中心

　　負(fù)責(zé)根據(jù)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置需要，提供相關(guān)地震信息。

　　縣融媒體中心

　　配合相關(guān)部門(mén)，協(xié)調(diào)相關(guān)媒體記者做好處置大面積停電事件的信息發(fā)布工作，負(fù)責(zé)大面積停電事件的應(yīng)急公益宣傳及應(yīng)急廣播。

　　國(guó)網(wǎng)夏縣供電公司

　　在縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)按照調(diào)度管理權(quán)限開(kāi)展電網(wǎng)恢復(fù)，具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的大面積停電事件應(yīng)急處置工作和應(yīng)急搶修工作，加強(qiáng)日常應(yīng)急管理工作，不斷完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。

　　附件3

　　夏縣大面積停電事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作組設(shè)置及主要職責(zé)

　　工作組

　　單  位

　　主要職責(zé)

　　綜 合 協(xié) 調(diào) 組

　　牽頭單位

　　縣能源局

　　收集、匯總、報(bào)送大面積停電事件動(dòng)態(tài)信息，承辦文秘、會(huì)務(wù)工作，協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦各組工作落實(shí)，完成現(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　成員單位

　　縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展和改革局、縣能源局、國(guó)網(wǎng)夏縣供電公司，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門(mén)。

　　電 力 恢 復(fù) 組

　　牽頭單位

　　縣能源局

　　組織進(jìn)行技術(shù)研判，開(kāi)展事態(tài)分析；組織電力搶修恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)受影響區(qū)域供電工作；做好重要電力用戶、重點(diǎn)區(qū)域的臨時(shí)供電保障；負(fù)責(zé)組織跨區(qū)域的電力應(yīng)急搶修恢復(fù)協(xié)調(diào)工作。

　　成員單位

　　縣能源局、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣交通局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣防震減災(zāi)中心、縣武裝部、武警夏縣中隊(duì)、消防救援大隊(duì)、國(guó)網(wǎng)夏縣供電公司，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門(mén)。

　　工作組

　　單  位

　　主要職責(zé)

　　社 會(huì) 穩(wěn) 定 組

　　牽頭單位

　　縣公安局

　　加強(qiáng)受影響災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌，以及趁機(jī)盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)災(zāi)區(qū)治安管控；督導(dǎo)受影響災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施自保電應(yīng)急啟動(dòng)和臨時(shí)應(yīng)急措施，保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有序正常，保障人民群眾生命安全；加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的警戒；做好受影響人員與涉事單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)矛盾糾紛化解等工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　成員單位

　　縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)體局、武警夏縣中隊(duì)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門(mén)。

　　宣 傳 報(bào) 道 組

　　牽頭單位

　　縣委宣傳部

　　根據(jù)縣指揮部發(fā)布的權(quán)威信息，組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好夏縣大面積停電事件應(yīng)急處置的新聞報(bào)道；負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)工作。

　　成員單位

　　縣委宣傳部（網(wǎng)信辦）、縣融媒體中心，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門(mén)。

　　工作組

　　單  位

　　主要職責(zé)

　　應(yīng) 急 保 障 組

　　牽頭單位

　　縣指揮部辦公室

　　組織做好應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作；及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)；維護(hù)供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設(shè)施正常運(yùn)行；維護(hù)道路基本交通運(yùn)行。

　　成員單位

　　縣發(fā)展和改革局、縣工信科局（商務(wù)局）、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣衛(wèi)體局、縣應(yīng)急管理局、縣融媒體中心、縣能源局、夏縣移動(dòng)公司、夏縣聯(lián)通公司、夏縣電信公司、國(guó)網(wǎng)夏縣供電公司，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　善 后 工 作 組

　　牽頭單位

　　縣指揮部辦公室

　　做好秩序恢復(fù)和恢復(fù)重建工作；組織事件調(diào)查，總結(jié)分析停電原因和應(yīng)吸取的教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施；組織開(kāi)展事件處置評(píng)估；處理其他有關(guān)善后事宜。

　　成員單位

　　縣發(fā)展和改革局、縣應(yīng)急管理局、縣能源局、國(guó)網(wǎng)夏縣供電公司，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　附件4

　　夏縣大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件

　　三級(jí)

　　二級(jí)

　　一級(jí)

　　滿足下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。

　?。?）夏縣電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上，或50%以上用戶停電。

　?。?）因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、自然災(zāi)害等各類(lèi)原因引起電力供應(yīng)不足，電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的20%以上、40%以下。

　?。?）220千伏以上變電站因安全故障造成全廠（站）對(duì)外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續(xù)時(shí)間2小時(shí)以上者。

　?。?）尚未達(dá)到上述條件但對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響的其他停電事件。

　　滿足下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

　　（1）夏縣電網(wǎng)：減供負(fù)荷60％以上，或70%以上供電用戶停電。

　?。?）因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、自然災(zāi)害等各類(lèi)原因引起電力供應(yīng)不足，電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的40%以上、60%以下。

　?。?）220千伏以上變電站因安全故障造成全廠（站）對(duì)外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值20%并且持續(xù)時(shí)間30分鐘以上、或者導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值10%應(yīng)急管理并且持續(xù)時(shí)間1小時(shí)以上者。

　?。?）尚未達(dá)到上述條件但對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響的其他停電事件。

　　滿足下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

　?。?）夏縣電網(wǎng)：減供負(fù)荷80%以上。

　　（2）因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、自然災(zāi)害等各類(lèi)原因引起電力供應(yīng)嚴(yán)重不足，夏縣電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的60%以上。

　?。?）尚未達(dá)到上述條件但對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響的其他停電事件。

　　上述所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。