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  • 夏縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)夏縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案的通知

    時間:2023-09-12      信息來源: 夏縣人民政府     瀏覽次數(shù):     【字體:

    信息索引號 012925369/2023-00985 發(fā)布時間 2023-09-12
    發(fā)布機構(gòu) 夏縣人民政府 文號 夏政辦發(fā)〔2023〕8號
    主題詞 其他 體裁 其他

    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、水頭管委會,縣直各有關(guān)單位:

      《夏縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。2018年8月15日《夏縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)夏縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案的通知》(夏政辦發(fā)〔2018〕37號)同時廢止。

      夏縣人民政府辦公室

      2023年4月6日

     ?。ù思_發(fā)布)

     

    夏縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案

      編制目的

      為了健全輻射事故應(yīng)對工作機制,科學(xué)有效應(yīng)對輻射事故,最大限度減少損失和危害,保護公眾和從業(yè)人員的安全和健康,保護輻射環(huán)境安全,編制本預(yù)案。

      工作原則

      堅持以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,屬地為主、分級響應(yīng),專兼結(jié)合、充分利用現(xiàn)有資源的工作原則。

      編制依據(jù)

      《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》《放射性廢物安全管理條例》《放射性物品運輸安全管理條例》《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于加強核與輻射事故應(yīng)急演習(xí)工作的指導(dǎo)意見》《電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于建立放射性同位素與射線裝置輻射事故分級處理和報告制度的通知》《運城市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》《夏縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

      適用范圍

      本預(yù)案適用于夏縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生輻射事故的應(yīng)對工作。

      本預(yù)案中輻射事故主要指在本縣行政區(qū)內(nèi)活動的放射源丟失、被盜、失控或者放射性物質(zhì)和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到意外的異常照射,或者造成環(huán)境放射性污染的事故。

     ?。?)核技術(shù)利用;

     ?。?)放射性物品運輸;

      (3)放射性廢物的處理、貯存和處置;

      (4)伴生放射性礦開發(fā)利用;

     ?。?)各種自然災(zāi)害引發(fā)的次生輻射事故。

      國內(nèi)外航天器在夏縣轄區(qū)內(nèi)墜落造成的環(huán)境放射性污染事件,以及可能對夏縣環(huán)境造成輻射影響的區(qū)域外核與輻射事故、事件的應(yīng)對工作,參照本預(yù)案執(zhí)行。

      事故分級

      根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個等級。

      2夏縣輻射事故應(yīng)急指揮體系

      夏縣輻射事故應(yīng)急指揮體系由夏縣輻射事故應(yīng)急指揮部及其辦公室組成。

      2.1夏縣輻射事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”)

      指 揮 長:分管生態(tài)環(huán)境工作的副縣長。

      副指揮長:縣政府辦副主任、市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局局長、縣應(yīng)急管理局局長、縣人民武裝部分管負(fù)責(zé)人、武警夏縣中隊中隊長、縣消防救援大隊大隊長。

      成員:指揮部成員單位分管負(fù)責(zé)人(指揮機構(gòu)及職責(zé)詳見附件1)。

      2.2夏縣輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室

      縣輻射事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局,辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局局長兼任。

      2.3夏縣輻射事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部

      發(fā)生輻射事故時,縣政府成立輻射事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部。

      指 揮 長:分管生態(tài)環(huán)境工作的副縣長。

      副指揮長:縣政府辦副主任,市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局局長、縣應(yīng)急管理局局長、縣人民武裝部分管負(fù)責(zé)人、武警夏縣中隊中隊長、縣消防救援大隊大隊長、事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人、事發(fā)單位負(fù)責(zé)人。

      成員單位:縣委宣傳部、市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局、縣應(yīng)急管理局、縣人民武裝部、武警夏縣中隊、縣衛(wèi)生健康和體育局、縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、事發(fā)單位。

      現(xiàn)場指揮部下設(shè)應(yīng)急綜合保障組、現(xiàn)場處置組、技術(shù)組、案件偵破組、醫(yī)療救護組、新聞報道組6個組。根據(jù)事故情況,指揮長可視情況調(diào)整工作組、組成單位及職責(zé),調(diào)集縣直其他有關(guān)部門和單位參加輻射事故處置工作。

      2.3.1 應(yīng)急綜合保障組

      組    長:市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局主要負(fù)責(zé)人。

      成員單位:市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局。

      職    責(zé):負(fù)責(zé)輻射事故處置的物資、裝備、經(jīng)費、搶險救援等各類保障工作。

      2.3.2 現(xiàn)場處置組

      組    長:市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局主要負(fù)責(zé)人。

      成員單位:市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、武警夏縣中隊、縣消防救援大隊、事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、事發(fā)單位。

      職    責(zé):負(fù)責(zé)搶險救援和應(yīng)急處置,做好現(xiàn)場維護工作,根據(jù)情況臨時確定警戒范圍,疏散人員,展開初步現(xiàn)場調(diào)查,負(fù)責(zé)向縣應(yīng)急指揮部匯報現(xiàn)場情況。參與發(fā)生在本轄區(qū)的輻射事故現(xiàn)場警戒與封閉、安全保衛(wèi)、交通管制、治安秩序維護,并配合做好人員疏散轉(zhuǎn)移工作。

      2.3.3 技術(shù)組

      成員單位:市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局主要負(fù)責(zé)人。

      成員單位:市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局、縣指揮部聘請的有關(guān)專家。

      職    責(zé):為縣應(yīng)急指揮部決策提供技術(shù)支持,對輻射事故進行分析與評估,對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行輻射監(jiān)測并對輻射劑量進行估算,為縣應(yīng)急指揮部辦公室制定應(yīng)急響應(yīng)措施提出建議,參加縣應(yīng)急指揮部及其辦公室組織的應(yīng)急響應(yīng)行動。

      2.3.4 案件偵破組

      組    長:縣公安局分管負(fù)責(zé)人。

      成員單位:縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局。

      職    責(zé):發(fā)生放射源丟失、被盜情況時,負(fù)責(zé)偵破追繳丟失、被盜放射源。

      2.3.5 醫(yī)療救助組

      組    長:縣衛(wèi)生健康和體育局主要負(fù)責(zé)人。

      成員單位:縣衛(wèi)生健康和體育局、市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局。

      職    責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生資源,負(fù)責(zé)輻射事故受照人員醫(yī)療救護、轉(zhuǎn)運等工作。指導(dǎo)應(yīng)急人員與公眾做好職業(yè)病防治與咨詢,并開展心理疏導(dǎo)工作。

      2.3.6 新聞報道組

      組    長:縣委宣傳部分管負(fù)責(zé)人。

      成員單位:縣委宣傳部、市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局。

      職    責(zé):按照縣應(yīng)急指揮部提供的權(quán)威信息和授權(quán),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展輻射事故應(yīng)急處置的新聞報道,做好新聞媒體管理工作以及網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)工作。 

      3預(yù)警機制

      3.1 預(yù)警級別 

      根據(jù)輻射事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,預(yù)警級別由高到低分為一級、二級、三級和四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

      一級預(yù)警(紅色):可能發(fā)生或引發(fā)特別重大輻射事故。

      二級預(yù)警(橙色):可能發(fā)生或引發(fā)重大輻射事故。

      三級預(yù)警(黃色):可能發(fā)生或引發(fā)較大輻射事故。

      四級預(yù)警(藍(lán)色):可能發(fā)生或引發(fā)一般輻射事故。

      3.2 預(yù)警信息發(fā)布 

      一級預(yù)警信息經(jīng)省政府授權(quán)由省指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布,同時向國務(wù)院及生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)報告;

      二級預(yù)警信息經(jīng)省政府授權(quán)由省指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布,同時向生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)報告;

      三級預(yù)警信息由運城市人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布;

      四級預(yù)警信息由夏縣人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

      市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局會同有關(guān)部門、機構(gòu)以及專家進行事故研判,預(yù)估輻射事故可能的影響范圍和危害程度,提出警示事項與應(yīng)采取的防護措施等,并向縣人民政府提出預(yù)警級別建議。

      夏縣人民政府接到上級發(fā)布的一、二、三級預(yù)警信息時,應(yīng)及時向本縣行政區(qū)域的公眾轉(zhuǎn)發(fā),并通報可能影響到的相關(guān)地區(qū)。

      3.3 預(yù)警行動 

      進入預(yù)警狀態(tài)后,縣應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門視情況采取以下措施:

     ?。?)趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)力量實施應(yīng)急救援行動,提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。

     ?。?)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。                                         

     ?。?)指令各應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài),需要時請求運城市生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測中心立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

      (4)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。

     ?。?)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,保障應(yīng)急處置工作。

     ?。?)及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,專家解讀,加強相關(guān)輿情監(jiān)測,積極引導(dǎo)輿論。

      3.4預(yù)警級別調(diào)整和解除 

      發(fā)布預(yù)警信息后,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,縣應(yīng)急指揮部適時報請夏縣人民政府調(diào)整預(yù)警級別,及時更新發(fā)布預(yù)警信息。 當(dāng)判定輻射事故隱患已排除時,應(yīng)當(dāng)及時報請縣政府宣布預(yù)警解除。

      4應(yīng)急處置與救援

      4.1 信息報告與通報

      4.1.1 信息報告時限和程序

     ?。?)發(fā)生輻射事故時,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的輻射事故應(yīng)急響應(yīng),采取必要應(yīng)對措施,并在1小時內(nèi)向市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局和縣公安局報告。造成或可能造成人員輻射損傷照射的,還應(yīng)同時向縣衛(wèi)生健康和體育局報告。

     ?。?)市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康和體育局接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場進行核實,對輻射事故的性質(zhì)和類別做出初步判定,并按以下要求進行報告。必要時,向武警夏縣中隊通報相關(guān)情況。

      初步判定為一般輻射事故,市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康和體育局應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向縣政府和市生態(tài)環(huán)境局報告。

      初步判定為較大及以上輻射事故,市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康和體育局應(yīng)當(dāng)在1 小時內(nèi)向縣政府和市生態(tài)環(huán)境局同時報告。必要時可越級上報。

      緊急情況下,事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位可以先通過電話口頭報告上級政府部門,并在30 分鐘內(nèi)報送書面信息。

      4.1.2報告方式與內(nèi)容

      輻射事故的報告分為初報、續(xù)報和終結(jié)報告三類。初報在發(fā)現(xiàn)事故后立即上報,續(xù)報可在事故處置過程中結(jié)合實際情況隨時上報,終結(jié)報告在事故處理完畢后即時上報。

     ?。?)初報可用電話直接報告。主要內(nèi)容包括:發(fā)生輻射事故的原因、發(fā)生時間、地點、人員受害情況、事件潛在的危害程度等初步情況。電話報告后應(yīng)盡快報送《輻射事故初始報告表》(見附件3)。

      (2)續(xù)報采用書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),以及事故發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況,報送《輻射事故后續(xù)報告表》(見附件4)。

     ?。?)終結(jié)報告采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事件的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

      4.1.3 跨區(qū)域的信息通報

      輻射事故已經(jīng)或可能涉及相鄰行政區(qū)域的,縣政府及市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰縣政府及其生態(tài)環(huán)境部門。需要運城市政府協(xié)調(diào)處置的應(yīng)對工作,由縣政府向運城市政府提出請求,或由市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局向運城市生態(tài)環(huán)境局提出請求。

      4.2先期處置

      輻射事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即開展先期處置,采取有效措施全力控制事態(tài)發(fā)展,最大限度避免人員傷亡??h政府接到事故上報信息后,應(yīng)立即指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,按照屬地為主的原則立即趕赴現(xiàn)場,緊急疏散周邊人員,對事故現(xiàn)場進行警戒,在確保救援人員安全的前提下采取有效措施,控制或切斷放射性污染蔓延的途徑,控制事態(tài)發(fā)展,減少和消除輻射污染。當(dāng)事態(tài)超出處理能力時,報請市政府及相關(guān)部門請求技術(shù)支援。

      4.3 應(yīng)急響應(yīng) 

      根據(jù)輻射事故的分級標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,夏縣輻射事故應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高分為二級和一級兩個級別。輻射事故發(fā)生后,按照事故等級,啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)??h輻射事故響應(yīng)條件見附件2。

      輻射事故發(fā)生在易造成重大影響的區(qū)域或重要時段時,可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動后可視事故損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

      4.3.1 二級響應(yīng)

      初判發(fā)生一般輻射事故的,縣指揮部辦公室向指揮長報告,由縣應(yīng)急指揮部指揮長啟動二級響應(yīng),并上報市指揮部辦公室。

      主要開展以下工作:

     ?。?)趕赴事發(fā)現(xiàn)場,根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,召集有關(guān)部門分析事故狀況,制定現(xiàn)場處置方案,組織開展應(yīng)對工作;

     ?。?)指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急救援等工作。設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;

     ?。?)組織協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊伍、物資、裝備等應(yīng)急資源,為應(yīng)急處置提供支援和支持;

     ?。?)統(tǒng)一組織事件信息發(fā)布、輿論引導(dǎo);

     ?。?)必要時,縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向運城市人民政府及市生態(tài)環(huán)境局請求物資、技術(shù)、設(shè)備等支援。

      4.3.2 一級響應(yīng)

      初判發(fā)生較大輻射事故、重大輻射事故、特別重大輻射事故的,縣指揮部指揮長向縣應(yīng)急救援總指揮部總指揮報告,由總指揮啟動一級響應(yīng),并立即向市政府報告。啟動一級響應(yīng)后,縣指揮部主要開展以下工作:

     ?。?)立即赴事發(fā)現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,組織開展先期應(yīng)對工作。

     ?。?)配合省、市工作組開展應(yīng)急處置有關(guān)工作,并及時報告工作進展情況。

     ?。?)配合省、市工作組開展事件調(diào)查、事件損害評估和善后處置等工作。

      4.4 應(yīng)急措施

      輻射事故發(fā)生后,事發(fā)地政府、有關(guān)部門和單位根據(jù)工作需要,組織采取科學(xué)處置措施。

      4.4.1 現(xiàn)場處置

     ?。?)按照“先控制,后處理”的原則,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位輻射事故應(yīng)急響應(yīng),迅速實施先期處置,開展輻射監(jiān)測,設(shè)立控制區(qū)、控制或切斷污染源。及時主動向事故地現(xiàn)場處置組提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料,供現(xiàn)場處置組制訂救援和處置方案時參考。

     ?。?)市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致輻射事故作業(yè),組織控制事故現(xiàn)場。

     ?。?)縣政府組織有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,按照本預(yù)案,相互協(xié)同,密切配合,共同實施應(yīng)對和緊急處置行動。同時,組織有關(guān)專家迅速對事故信息進行分析、評估,提出應(yīng)急處置方案和建議。根據(jù)事故進展情況和形勢動態(tài),提出相應(yīng)的對策和意見;對突發(fā)輻射事故的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學(xué)預(yù)測。全力控制事故態(tài)勢,嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事故發(fā)生。組織引導(dǎo)人員撤離輻射事故危險區(qū),到事故地安全邊界之外;開展輻射監(jiān)測,指導(dǎo)人員防護及應(yīng)急工作,尋找失控源或者劃定污染區(qū)域的邊界,必要時,對易失控的放射源實施收貯;回收放射源或者對污染的區(qū)域進行去污。

      4.4.2 安全防護

     ?。?)現(xiàn)場應(yīng)急工作人員應(yīng)根據(jù)不同類型輻射事故的特點,配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施。

     ?。?)現(xiàn)場處置組在應(yīng)急指揮部聘請的有關(guān)專家的技術(shù)支持下,開展公眾的安全防護工作:

     ?、俑鶕?jù)輻射事故的性質(zhì)、特點,提出公眾安全防護措施指導(dǎo)意見。

      ②根據(jù)事故地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等情況,提出污染范圍控制建議,確定公眾疏散的方式,指導(dǎo)有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。

     ?、墼谑鹿实匕踩吔缰?,設(shè)立緊急避難場所。

      ④必要時,對易失控的放射源實施收貯。

      4.4.3 醫(yī)學(xué)救援

      對可能受到輻射損傷的人員,應(yīng)當(dāng)立即送至具備救治輻射損傷人員能力及條件的醫(yī)療機構(gòu)進行檢查和治療,或者由縣衛(wèi)生健康和體育局協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)派出專業(yè)人員赴事故現(xiàn)場,采取緊急醫(yī)學(xué)救援措施。

      4.4.4 應(yīng)急監(jiān)測

      縣應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)一般輻射事故的應(yīng)急監(jiān)測工作。根據(jù)輻射事故性質(zhì),由技術(shù)組制定輻射應(yīng)急監(jiān)測方案,專業(yè)人員開展監(jiān)測,技術(shù)組根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,綜合分析輻射事故污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預(yù)測并報告輻射事故發(fā)展情況、污染物變化情況以及對人群的影響情況,作為輻射事故應(yīng)急決策的技術(shù)支撐。

      指導(dǎo)應(yīng)急人員的防護與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,尋找失控源、確定污染物擴散范圍、清理回收污染物等。

      4.4.5 信息發(fā)布

      縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布一般輻射事故的信息。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。輻射事故發(fā)生后及時向全社會發(fā)布簡要信息,適時發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

      各有關(guān)部門要加強對相關(guān)信息的核實、審查和管理,做好輿情分析和輿情引導(dǎo)工作,及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題。任何單位或個人不得隨意編造、傳播、發(fā)布未經(jīng)核實或沒有事實依據(jù)的信息。

      4.5 響應(yīng)終止

      當(dāng)具備下列條件時,由啟動響應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。

     ?。?)環(huán)境放射性水平已降至國家規(guī)定的限值以內(nèi)。

     ?。?)輻射事故所造成的危害已消除或可控。

     ?。?)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)必要。

      5 后期處置

      5.1 應(yīng)急響應(yīng)終止后的行動

     ?。?)對丟失、被盜放射源的輻射事故,從接到報案或者檢查發(fā)現(xiàn)之日起半年內(nèi),仍未追回放射源或仍未查清下落的,由負(fù)責(zé)立案偵查的公安機關(guān)做出階段報告,并提交給縣輻射事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。

     ?。?)對造成環(huán)境污染的輻射事故,市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局在運城市生態(tài)環(huán)境局及專家組的指導(dǎo)下對輻射污染場地清理去污、收集處理放射性廢物、開展后續(xù)的輻射環(huán)境監(jiān)測、輻射污染環(huán)境恢復(fù)等。

      5.2 善后處置

      有關(guān)單位負(fù)責(zé)各項善后處置工作,包括人員安置補償、征用物資補償、受污染環(huán)境恢復(fù)等,必要時向縣人民政府請求指導(dǎo)和支援。

      5.3 總結(jié)評估

     ?。?)縣應(yīng)急指揮部指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查出原因,防止類似事故的發(fā)生。

     ?。?)縣應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和技術(shù)組,評價應(yīng)急期間所采取的行動并進行總結(jié),1個月內(nèi)將總結(jié)報告報縣政府和上級相關(guān)部門。

      (3)根據(jù)應(yīng)急實踐經(jīng)驗,縣應(yīng)急指揮部辦公室對應(yīng)急預(yù)案進行評估,并及時修訂預(yù)案。

      6保障措施

      縣應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé),結(jié)合輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)實際工作需要,做好保障工作,保證輻射事故應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進行。

      6.1 資金保障 

      提出項目支出預(yù)算報財政部門審批后執(zhí)行,確保日常應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)期間的資金需要,監(jiān)管和評估應(yīng)急保障資金的使用和效果。

      6.2 物資裝備保障

      配置相應(yīng)的技術(shù)裝備、安全防護用品和有關(guān)物資,保證應(yīng)急設(shè)備和物資始終處于良好備用狀態(tài),定期保養(yǎng)、檢驗和清點應(yīng)急設(shè)備和物資。  

      6.3 通信保障 

      建立和完善應(yīng)急指揮通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),確保指揮部和有關(guān)部門、各專業(yè)應(yīng)急處置機構(gòu)、技術(shù)組間的聯(lián)絡(luò)暢通。

      6.4 技術(shù)保障 

      建立輻射事故預(yù)警系統(tǒng),組建技術(shù)組,確保在啟動預(yù)警前、事故發(fā)生后相關(guān)專家能迅速到位,為指揮決策提供服務(wù)。建立輻射事故應(yīng)急數(shù)據(jù)庫,建立健全輻射事故應(yīng)急隊伍。

      6.5 應(yīng)急能力保障 

      6.5.1 宣傳

      縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)采取多種形式加強對本預(yù)案的宣傳。

      6.5.2 培訓(xùn) 

      有關(guān)單位和各核技術(shù)利用單位要制訂落實輻射事故應(yīng)急救援及管理人員日常培訓(xùn)計劃,熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容,學(xué)習(xí)了解有關(guān)輻射基礎(chǔ)知識和防護技能,以及輻射事故應(yīng)急的有關(guān)知識和輻射監(jiān)測、危險區(qū)域劃定、人員疏散、人員救助和緊急處置等基本技能,提高業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。

      6.5.3 演習(xí) 

      縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合實際,有計劃、有重點地按照應(yīng)急預(yù)案,組織不同類型的輻射事故應(yīng)急演習(xí),加強各部門間的協(xié)同應(yīng)對能力,提高防范和處置輻射事故的技能,增強實戰(zhàn)能力。

      7附則

      7.1 預(yù)案管理與更新

      本預(yù)案原則上每5年修訂一次,重大變化及時修訂。

      7.2 預(yù)案解釋

      本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局負(fù)責(zé)解釋。

      7.3 實施時間

      本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)

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