縣直各有關(guān)單位:

　　《夏縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，抓好落實(shí)。

　　夏縣人民政府辦公室

　　2023年5月8日 

 

　　(此件公開發(fā)布)

　　夏縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　1 總則 

　　1.1 編制目的 

　　為做好夏縣城市供水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)突發(fā)城市供水安全事故，及時(shí)、有效、有序地開展搶險(xiǎn)救援工作，妥善處置事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《運(yùn)城市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《夏縣中心城區(qū)給水專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035）》等。 

　　1.3 工作原則 

　　以人為本，減少危害；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作；統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)配合；分級(jí)管理，屬地負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，高效處置；依法規(guī)范，科技支撐。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于夏縣城市供水突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。

　　1.5 事件分類 

　　根據(jù)城市供水突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，城市供水突發(fā)事件可分為自然災(zāi)害、工程事故和公共衛(wèi)生事件三類。

　　1.5.1 自然災(zāi)害引起的突發(fā)性事件

　　1.連年干旱，地表水源水位持續(xù)下降，取水設(shè)施無法正常取水，導(dǎo)致城市供水設(shè)施不能滿足正常供水需求;地下水位大幅度下降，導(dǎo)致地下水開采量銳減甚至出現(xiàn)城市供水水源斷供、停供等。

　　2.地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源破壞，輸配水管網(wǎng)破裂，輸配電、凈水廠和機(jī)電設(shè)備損毀等。

　　1.5.2 工程事故引起的突發(fā)性事件

　　1、恐怖活動(dòng)導(dǎo)致供水水源破壞，取水受阻，泵房(站)淹沒，機(jī)電設(shè)備損毀等;

　　2、取水水庫大壩、攔河堤壩、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭，或因出現(xiàn)危險(xiǎn)情況需要緊急停用維修、或停止取水;

　　3、城市主要輸供水干管和配水管網(wǎng)發(fā)生爆管，造成大范圍供水壓力降低、水量不足甚至停水，或其他工程事故導(dǎo)致供水中斷;

　　4、城市供水消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌等;

　　5、城市供水調(diào)度、自動(dòng)控制、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、 失控或毀壞。 

　　1.5.3 公共衛(wèi)生事件引起的突發(fā)性事件

　　1.城市水源或供水設(shè)施遭受有毒有機(jī)物、重金屬、有毒化工產(chǎn)品或致病原微生物污染，或藻類大規(guī)模繁殖等影響正常供水;

　　2.城市水源或供水設(shè)施遭受毒劑、病毒、油污或放射性物質(zhì)等污染，影響正常供水。 

　　1.6 事件分級(jí) 

　　城市供水突發(fā)事件按供水突發(fā)事件可控性、影響城市供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴(yán)重程度可分為特別重大、重大、較大、一般事件四個(gè)等級(jí)。（城市供水突發(fā)事件分級(jí)見附件5）

　　2 夏縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系 

　　2.1 應(yīng)急指揮部

　　為應(yīng)對(duì)突發(fā)供水事件，設(shè)立夏縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“縣指揮部”）。

　　指揮長：縣政府分管住建工作的副縣長

　　副指揮長：縣政府辦協(xié)管副主任，縣應(yīng)急管理局、縣住建局主要負(fù)責(zé)人

　　成員單位：縣委宣傳部（縣網(wǎng)信辦）、縣住建局、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣發(fā)改局、縣工信科局（縣商務(wù)局）、縣人社局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境夏縣分局、縣交通局、縣水利局、縣衛(wèi) 體局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣民政局、縣教育局、縣氣象局、縣防震減災(zāi)中心、縣消防救援大隊(duì)、國網(wǎng)夏縣供電公司、運(yùn)城銀保監(jiān)分局夏縣監(jiān)管組、縣融媒體中心、縣電信、聯(lián)通、移動(dòng)通信公司。

　　夏縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，辦公室主任由縣住建局主要負(fù)責(zé)人兼任（指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)見附件2）。

　　2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部 

　　為及時(shí)處置城市供水突發(fā)事件，根據(jù)工作需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織指揮協(xié)調(diào)各方做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　指揮長：縣政府分管住建工作的副縣長

　　副指揮長：縣政府辦協(xié)管副主任，縣應(yīng)急管理局、縣住建局主要負(fù)責(zé)人。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、治安維護(hù)組、醫(yī)療救護(hù)組、應(yīng)急保障組、新聞報(bào)道組、善后工作組、專家技術(shù)組等8個(gè)工作組。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，指揮長可視情況調(diào)整工作組組成及職責(zé)。（現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成及職責(zé)見附件3）

　　3 風(fēng)險(xiǎn)防控 

　　城市供水主管部門對(duì)可能發(fā)生的城市供水突發(fā)事件進(jìn)行綜合性評(píng)估和趨勢(shì)分析，研究制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)和管控辦法，開展危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。

　　4 監(jiān)測(cè)與預(yù)警 

　　4.1 監(jiān)測(cè)

　　監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)是建立城市供水水質(zhì)監(jiān)管體系和檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)檢測(cè)信息進(jìn)行收集、匯總分析；對(duì)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估并做出報(bào)告。

　　水環(huán)境檢測(cè)以市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局、綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心為主。市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局負(fù)責(zé)河流水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)，沿河污染物排放的監(jiān)督檢查；縣住建局、綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)供水企業(yè)的出廠水水質(zhì)狀況的跟蹤檢測(cè)，嚴(yán)格控制出廠水水質(zhì)指標(biāo)。

　　針對(duì)可能發(fā)生的城市供水突發(fā)事件，縣指揮部應(yīng)整合環(huán)保部門、水利部門、衛(wèi)生防疫部門以及城市供水企業(yè)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　城市供水突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)需要，在第一時(shí)間對(duì)城市供水突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，并對(duì)事態(tài)危害的發(fā)展趨勢(shì)和影響程度做出分析、預(yù)測(cè)，提出初步處置建議等。

　　4.2 預(yù)警 

　　4.2.1 預(yù)警級(jí)別

　　根據(jù)城市供水突發(fā)事件分級(jí)，預(yù)警級(jí)別應(yīng)相應(yīng)地分為Ⅰ級(jí)、 Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。

　　1、紅色預(yù)警

　?。?）凡滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的：

　　a.受影響居民人口占城市供水服務(wù)人口的40%以上。

　　b.受影響的供水范圍占城市總供水范圍的50%以上。

　?。?）縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警的其他情形。

　　2.橙色預(yù)警

　?。?）凡滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的：

　　a.受影響居民人口占城市供水服務(wù)人口的30-40%。

　　b.受影響的供水范圍占城市總供水范圍的40-50%。

　?。?）縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)二級(jí)預(yù)警的其他情形。

　　3.黃色預(yù)警

　?。?）凡滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的：

　　a.受影響居民人口占城市供水服務(wù)人口的20-30%。

　　b.受影響的供水范圍占城市總供水范圍的30-40%。

　?。?）縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警的其他情形。

　　4.藍(lán)色預(yù)警

　?。?）凡滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的：

　　a.受影響居民人口占城市供水服務(wù)人口的10-20%。

　　b.受影響的供水范圍占城市總供水范圍的20-30%。

　?。?）縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)四級(jí)預(yù)警的其他情形。 

　　4.2.2 預(yù)警發(fā)布

　　預(yù)警信息包括:城市供水突發(fā)事件預(yù)警的級(jí)別、類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。

　?、窦?jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警信息由縣指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布、調(diào)整和解除；Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警信息由縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布、調(diào)整和解除。 

　　4.2.3 預(yù)警措施

　　發(fā)布警報(bào)，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，縣指揮部采取下列應(yīng)急措施:

　　1.責(zé)令供水專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;

　　2.調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用;

　　3.加強(qiáng)對(duì)水源、輸水管線、供水設(shè)施的安全保衛(wèi)，確保供水公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行;

　　4.關(guān)閉或者限制使用易受城市供水突發(fā)事件危害的場(chǎng)所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng);

　　5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

　　5 應(yīng)急處置 

　　5.1 信息報(bào)告 

　　供水事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告供水企業(yè)負(fù)責(zé)人。供水企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定立即報(bào)告縣住建局。情況緊急時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事發(fā)地縣級(jí)及以上住建等部門報(bào)告。

　　縣住建局接到事故信息報(bào)告后，立即上報(bào)事故信息，跟蹤和續(xù)報(bào)事故及救援進(jìn)展情況，根據(jù)事故等級(jí)和應(yīng)急處置需要通報(bào)縣指揮部成員單位。

　　5.2 先期處置 

　　城市供水突發(fā)事件發(fā)生后，供水單位立即進(jìn)行先期處置，組織相關(guān)人員搶險(xiǎn)、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向縣指揮部辦公室報(bào)告。

　　5.3 應(yīng)急響應(yīng) 

　　根據(jù)城市供水突發(fā)事件可能造成的嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)由低到高設(shè)定為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)三個(gè)等級(jí)。城市供水突發(fā)事件發(fā)生后，依據(jù)響應(yīng)條件，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)響應(yīng)。（應(yīng)急響應(yīng)條件見附件4）

　　5.3.1 三級(jí)響應(yīng)

　　符合三級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，縣指揮部辦公室主任啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，立即派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援。隨時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，視情協(xié)調(diào)增派有關(guān)搶險(xiǎn)救援力量，做好擴(kuò)大響應(yīng)的準(zhǔn)備。

　　5.3.2 二級(jí)響應(yīng)

　　符合二級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，縣指揮部辦公室主任向指揮長報(bào)告，

　　由指揮長啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。重點(diǎn)做好以下工作：

　　1.通過增強(qiáng)城市供水量，啟用備用水源和被封存的自備水源井，并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保達(dá)到相應(yīng)供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.對(duì)自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施與機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源和臨時(shí)供水設(shè)施。

　　3.根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，實(shí)施多水源聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時(shí)段分片供水。

　　4.適時(shí)壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　　5.調(diào)整城市供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務(wù)用水;再次是重點(diǎn)工業(yè)用水等。

　　6.針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車輛送水。

　　7.對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用。

　　5.3.3 一級(jí)響應(yīng)

　　符合一級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，指揮長向縣應(yīng)急救援總指揮部總指揮報(bào)告，建議啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮力量，在做好二級(jí)響應(yīng)重點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，落實(shí)市工作組指導(dǎo)意見，必要時(shí)請(qǐng)求市有關(guān)部門給予支持。

　　5.3.4 響應(yīng)調(diào)整

　　應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部或指揮部辦公室可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

　　5.3.5 響應(yīng)結(jié)束

　　城市供水突發(fā)事件處置完成,恢復(fù)供水后,一級(jí)、二級(jí)響應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長宣布響應(yīng)結(jié)束,三級(jí)響應(yīng)由指揮部辦公室主任決定響應(yīng)結(jié)束。

　　6 應(yīng)急保障 

　　6.1 人力物力保障 

　　主要建設(shè)好3支應(yīng)急救援基本力量:

　　1.工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量：進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以專業(yè)隊(duì)伍為主體、群眾性隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系?？h住建局、應(yīng)急管理局專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和供水企業(yè)搶險(xiǎn)人員組成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍是城市供水突發(fā)事件搶險(xiǎn)的主要專業(yè)隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。其他部門按照職責(zé)作為搶險(xiǎn)隊(duì)伍的補(bǔ)充，在需要時(shí)服從縣指揮部的統(tǒng)一調(diào)配。

　　2.專家技術(shù)力量：由住建局組織有關(guān)人員成立專家技術(shù)組，負(fù)責(zé)掌握、研判災(zāi)情，為救援工作提供技術(shù)支持；制定救援方案、技術(shù)措施和安全保障措施。

　　3.應(yīng)急管理力量：由有關(guān)工作人員組成，負(fù)責(zé)接收縣人民政府應(yīng)急指令，組織各有關(guān)單位對(duì)城市供水突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)與信息交換。

　　6.2 物資財(cái)力保障 

　　縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各供水企業(yè)的應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，保障搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的相應(yīng)裝備投入。

　　6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障 

　　城市供水突發(fā)事件發(fā)生后，快速組織醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急救治，最大限度減少應(yīng)急事件對(duì)群眾生命安全造成的危害。有關(guān)部門根據(jù)城市供水突發(fā)事件的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備等工作。

　　6.4 交通管理保障 

　　為處置城市供水突發(fā)事件做好運(yùn)輸保障工作，由縣公安局負(fù)責(zé)緊急處置交通管理保障的組織與實(shí)施，制定緊急情況下應(yīng)急交通工具優(yōu)先通行制度，優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，保障運(yùn)輸安全暢通。

　　交通局依法建立緊急情況社會(huì)交通工具的征用程序，確保能夠?qū)岆U(xiǎn)救災(zāi)物資、人員及時(shí)、安全送達(dá)。

　　6.5 治安維護(hù)保障 

　　城市供水突發(fā)事件發(fā)生后，政府和公安部門應(yīng)及時(shí)做好人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)控制、交通管制等工作，維護(hù)公共秩序。

　　6.6 信息通信保障 

　　各通訊部門負(fù)責(zé)承擔(dān)應(yīng)急通信保障，建立以城市供水突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)為重點(diǎn)的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保城市供水突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)與供水行業(yè)行政主管部門之間實(shí)現(xiàn)視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息的雙向傳遞。

　　6.7 科學(xué)技術(shù)保障 

　　由住建局組織有關(guān)人員成立專家技術(shù)組，負(fù)責(zé)掌握、研判災(zāi)情，為救援工作提供技術(shù)支持；制定救援方案、技術(shù)措施和安全保障措施。

　　7 后期處置 

　　7.1 調(diào)查評(píng)估 

　　按照事故等級(jí)和有關(guān)規(guī)定,縣政府成立事故調(diào)查組,及時(shí)對(duì)事故發(fā)生經(jīng)過、原因、類別、性質(zhì)、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失、教訓(xùn)、責(zé)任進(jìn)行調(diào)查,提出防范措施。

　　縣指揮部辦公室及時(shí)總結(jié)和分析事故發(fā)生、應(yīng)急處置情況和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。 

　　7.2 總結(jié)評(píng)價(jià) 

　　參與事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時(shí)向縣指揮部辦公室做出書面報(bào)告。

　　縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評(píng)價(jià)事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。 

　　7.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 

　　縣政府對(duì)在城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃、撤離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。

　　8 附則 

　　8.1 宣傳、培訓(xùn)和演練 

　　縣指揮部辦公室采取多種形式開展城市供水應(yīng)急預(yù)案宣傳,并會(huì)同有關(guān)部門定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。

　　8.2 預(yù)案修訂 

　　縣指揮部辦公室定期組織對(duì)城市供水應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，符合修訂情形的及時(shí)組織修訂。

　　8.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　8.4 預(yù)案解釋 

　　本預(yù)案由縣住建局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：

　　1．夏縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖

　　2．夏縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3．夏縣城市供水突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成及職責(zé)

　　4．夏縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)條件

　　5．夏縣城市供水突發(fā)事件分級(jí)

 

 

附件３

夏縣城市供水突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成及職責(zé)

工作組	組 成 及 職 責(zé)
綜合協(xié)調(diào)組	組長：縣住建局主要負(fù)責(zé)人。 成員單位：縣住建局、縣應(yīng)急管理局等有關(guān)部門。 職責(zé)：收集、匯總、報(bào)送事故和救援動(dòng)態(tài)信息，承辦文秘、會(huì)務(wù)工作；協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦各組工作落實(shí)；完成現(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。
搶險(xiǎn)救援組	組長：縣住建局主要負(fù)責(zé)人。 成員單位：縣應(yīng)急管理局、縣住建局、武警夏縣中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)等有關(guān)部門。 職責(zé)：負(fù)責(zé)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，制定救援方案，指揮、調(diào)集專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備和物資；組織災(zāi)情偵察、搶險(xiǎn)救援，控制危險(xiǎn)源。
治安維護(hù)組	組長：縣公安局分管負(fù)責(zé)人。 成員單位：縣公安局等相關(guān)部門。 職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及周邊治安、警戒和道路交通管制、疏導(dǎo)，開展人員核查和遇難人員身份識(shí)別工作。
專家技術(shù)組	組長：縣住建局分管負(fù)責(zé)人。 成員單位：根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確定成員單位。 職責(zé)：掌握、研判災(zāi)情，組織專家研究論證，為救援工作提供技術(shù)支持；制定救援方案、技術(shù)措施和安全保障措施。 技術(shù)組下設(shè)專家組。主要任務(wù)：研判災(zāi)情，研究論證救援技術(shù)措施，為救援決策提出意見和建議；參與
工作組	組 成 及 職 責(zé)
專家技術(shù)組	救援方案制定；提出防范事故擴(kuò)大措施建議。
醫(yī)學(xué)救護(hù)組	組長：縣衛(wèi)體局主要負(fù)責(zé)人。 成員單位：縣衛(wèi)體局等相關(guān)部門。 職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障，調(diào)配縣級(jí)醫(yī)療資源指導(dǎo)援助，開展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫。
應(yīng)急保障組	組長：事發(fā)區(qū)域主要負(fù)責(zé)人。 成員單位：縣發(fā)改局、縣工信科局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、運(yùn)城銀保監(jiān)分局夏縣監(jiān)管組、國網(wǎng)夏縣供電支公司等有關(guān)單位。 職責(zé)：組織交通運(yùn)輸、通信、電力、后勤服務(wù)等保障工作。
新聞報(bào)道組	組長：縣委宣傳部分管負(fù)責(zé)人。 成員單位：縣委宣傳部、縣住建局等相關(guān)部門。 職責(zé)：根據(jù)縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部發(fā)布的權(quán)威信息，組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展城市供水突發(fā)事件應(yīng)急救援的新聞報(bào)道、新聞發(fā)布，積極引導(dǎo)輿論。
善后工作組	組長：事發(fā)區(qū)域主要負(fù)責(zé)人。 成員單位：縣財(cái)政局、縣民政局、縣人社局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局、運(yùn)城銀保監(jiān)分局夏縣監(jiān)管組等有關(guān)部門，事發(fā)地政府及相關(guān)部門。 職責(zé)：做好家屬安撫、傷亡賠償和應(yīng)急補(bǔ)償、恢復(fù)重建工作，處理其他有關(guān)善后事宜。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長可視情況調(diào)整工作組組成單位及職責(zé)。

附件４

夏縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)條件

 

一 級(jí) 響 應(yīng)	二 級(jí) 響 應(yīng)	三 級(jí) 響 應(yīng)
符合以下情形之一時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)： 1.凡滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的： （1）受影響居民人口占城市供水服務(wù)人口的40%以上。 （2）受影響的供水范圍占城市總供水范圍的50%以上。 2.縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的其他情形。	符合以下情形之一時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)： 1.凡滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的： （1）受影響居民人口占城市供水服務(wù)人口的30-40%。 （2）受影響的供水范圍占城市總供水范圍的40-50%。 2.縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的其他情形。	符合以下情形之一時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)： 1.凡滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的： （1）受影響居民人口占城市供水服務(wù)人口的10-20%. （2）受影響的供水范圍占城市總供水范圍的20-30%。 2.縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)的其他情形。

說明：“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

附件５

城市供水突發(fā)事件分級(jí)

 

特別重大事件	重大事件	較大事件	一般事件
凡滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的： 1.受影響居民人口占城市供水服務(wù)人口的40%以上。 2.受影響的供水范圍占城市總供水范圍的50%以上。	凡滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的： 1.受影響居民人口占城市供水服務(wù)人口的30-40%。 2.受影響的供水范圍占城市總供水范圍的40-50%。	凡滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的： 1.受影響居民人口占城市供水服務(wù)人口的20-30%。 2.受影響的供水范圍占城市總供水范圍的30-40%。	凡滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的： 1.受影響居民人口占城市供水服務(wù)人口的10-20%。 2.受影響的供水范圍占城市總供水范圍的20-30%。

 說明：“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。