政府工作報告

　　——2023年2月23日在夏縣第十七屆人民代表大會第四次會議上

　　夏縣人民政府縣長  李 雷

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2022年工作回顧

　　過去的一年，是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是夏縣發(fā)展史上極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，認真貫徹中央和省市各項決策部署，堅持“兩爭一站”工作總要求，加快建設(shè)“四個強縣”和中心縣城，打造山青水秀、宜居宜業(yè)宜養(yǎng)宜游的“鹽臨夏一體化運城后花園”，凝聚起全縣上下“熱愛夏都、共謀發(fā)展”的強大合力，榮獲國家和省市級榮譽40余項，交出了“十四五”關(guān)鍵之年的趕考答卷。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成82.78億元，增長4.9%，突破80億元大關(guān)；規(guī)上工業(yè)增加值完成10.42億元，增長2%，頂住壓力實現(xiàn)正增長；固定資產(chǎn)投資完成34.27億元，增長12.7%，保持兩位數(shù)增速；社會消費品零售總額完成34.19億元，下降1.4%，全市排名第6；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33596元，增長5.9%；農(nóng)村居民人均可支配收入11770元，增長6.5%。特別是財政總收入累計完成4.23億元，一般公共預(yù)算收入完成2.6億元，首次突破2億元，兩項指標(biāo)增幅均排名全市第1。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)火熱蓬勃、欣欣向榮的強勁態(tài)勢。

　　一年來，我們抓投資擴內(nèi)需，經(jīng)濟大盤企穩(wěn)回升向好。始終把穩(wěn)增長放在突出位置，多措并舉促進發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。全面推動政策集成落地。新增減稅降費及退稅緩稅緩費7100萬元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金150萬元，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)信貸投放13.23億元，助力市場主體渡過難關(guān)，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)和服務(wù)業(yè)復(fù)蘇。全面發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。用足政策性開發(fā)性金融工具，爭取新增地方政府債券資金5.67億元，全市排名第2。專班推進、滾動實施十大“標(biāo)志性、牽引性”工程，備受關(guān)注、群眾熱切期盼的中心城區(qū)集中供熱一期工程歷時7個月如期供暖，東風(fēng)街東延大道78天完工通車，夏都溫泉酒店主體完工，河?xùn)|東街延長線、條山旅游公路、泗交國家級康養(yǎng)旅游度假區(qū)等重大項目加速推進。全面激發(fā)市場消費活力。深入開展“樂享生活 嗨購夏都”等系列促消費活動，發(fā)放政府消費券1000萬元，推動生活服務(wù)消費加快回補。成功舉辦“只此青綠 美麗夏都”特優(yōu)產(chǎn)品推介會，在市中心設(shè)立首家夏縣名優(yōu)特產(chǎn)品展銷中心，有效提升了夏都四貴、特優(yōu)十寶、十大美食、十大文創(chuàng)等區(qū)域公共品牌的市場競爭力，高質(zhì)量發(fā)展從蓄勢積能向趕超跨越加速蝶變。

　　一年來，我們抓轉(zhuǎn)型強動能，“四個強縣”建設(shè)成績斐然。堅持站位全局、找準(zhǔn)主攻方向，加快構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、多元支撐、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面向優(yōu)?？咐渭Z食安全重任，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3.4萬畝，糧食播種67.96萬畝，總產(chǎn)量2.69億公斤，實現(xiàn)面積、產(chǎn)量的雙增長。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，夏鮮蔬菜、供港蔬菜等產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，夏縣花椒、菊花茶等14個農(nóng)產(chǎn)品，獲評全國名特優(yōu)新、圳品和晉品，認證數(shù)量全市排名第1。夏水饅頭產(chǎn)品——“中國夢·夏水情”，榮獲大國農(nóng)匠面花大賽三等獎。培育壯大新型經(jīng)營主體，夏樂西瓜、豐澤禹潤、榮輝農(nóng)業(yè)分別獲評農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)和國家級生態(tài)農(nóng)場。工業(yè)基礎(chǔ)厚積成勢。全面實施工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“八大行動”，以園區(qū)改造提升為抓手，水頭工業(yè)園道路建設(shè)有序推進，廟前、水頭標(biāo)準(zhǔn)化廠房完工投運，汽配產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成效初顯。以延鏈補鏈強鏈為方向，晨豐交通、暢達科技、廣寶、廣浙等汽配項目投產(chǎn)達效，深夏電子科技、世紀(jì)鑫源進駐廟前電子雙創(chuàng)基地，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)加速形成。以轉(zhuǎn)型升級為引領(lǐng)，完成工業(yè)投資14.4億元、技改投資1.3億元，增速均排名全市靠前；凈增小升規(guī)6家、認定省級“專精特新”企業(yè)4家，均排名全市第1；掛牌展示板企業(yè)64家，全省排名第1；宇達榮獲馬德里國際商標(biāo)，實現(xiàn)國際品牌“零”的突破。文旅產(chǎn)業(yè)精彩綻放。厚植文化自信，推出四張名片、五大文化、四種精神、四精品質(zhì)，發(fā)布夏縣文化形象標(biāo)識，新創(chuàng)大型歷史劇《司馬光》《介子推》成功首演。加快推進景區(qū)景點建設(shè)，堆云洞成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，介子推文化園主體建設(shè)、德蘭度假村改造升級基本完成，王家河、張家坪獲評山西省鄉(xiāng)村旅游示范村。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。完成黃河流域防護林1.3萬畝，“煤改電”“煤改氣”8414戶。全縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全市第1，優(yōu)良天數(shù)首次突破300天，蟬聯(lián)“中國天然氧吧”金字招牌，高質(zhì)量發(fā)展的底色更為鮮明。

　　一年來，我們抓統(tǒng)籌深融合，“三位一體”建設(shè)協(xié)同發(fā)力。聚焦城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展，劃定“三區(qū)三線”，著力做強中心縣城、做優(yōu)特色小鎮(zhèn)、做精美麗鄉(xiāng)村。中心縣城提升品質(zhì)。東關(guān)城中村改造、溫泉路建筑風(fēng)貌提升、濱河北路和六門巷拓寬、新建路雨污分流、蓮湖公園提檔增色等城市更新項目成功實施；溫泉水療中心、夏都體育中心等項目加速推進，夏都文旅新城初顯規(guī)模，城市能級持續(xù)提升。我縣成功入選全省首批城市更新試點縣。特色小鎮(zhèn)擦亮顏值。培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實施污水管網(wǎng)、三線入地等基礎(chǔ)設(shè)施改造，全縣域打造天沐溫泉小鎮(zhèn)、泗交康養(yǎng)小鎮(zhèn)、裴介商業(yè)小鎮(zhèn)、尉郭畜牧小鎮(zhèn)、埝掌花椒小鎮(zhèn)、“夏都陶”西村特色小鎮(zhèn)和水頭、南大里、胡張電商小鎮(zhèn)。美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)新姿。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，全力推進“清拆改種建”，清理私搭亂建1800余處，拆違治亂600余處，改廁5570座，提升園林村20個，新改建農(nóng)村道路140余公里，沿黃美麗鄉(xiāng)村示范帶串點成線，實現(xiàn)了“點上精彩”向“線上美麗、面上整潔”大步邁進。

　　一年來，我們抓改革促開放，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。堅持以改革破難題、增動力,以開放匯資源、添活力。重點領(lǐng)域改革成果更為惠民。教育方面，實驗中學(xué)、第二初級中學(xué)加盟康杰教育集團，夏縣中學(xué)、夏縣二中合并辦學(xué)，選派48名優(yōu)秀學(xué)生到康杰中學(xué)跟班交流學(xué)習(xí)；醫(yī)療衛(wèi)生方面，市中心醫(yī)院夏縣分院掛牌運行良好，成為百姓放心的家門口好醫(yī)院；體育方面，同山西華艦集團合作，夏都體育中心智慧化信息化項目完成初步設(shè)計；康養(yǎng)方面，夏都溫泉康養(yǎng)綜合體實現(xiàn)社會化運營，分類分層養(yǎng)老體系初見成效，榮獲全省養(yǎng)老服務(wù)模范縣。營商環(huán)境更為優(yōu)化。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一枚印章管審批”“證照分離”改革，三級網(wǎng)辦率達100%，128項高頻事項實現(xiàn)“跨省通辦”，政務(wù)服務(wù)“好差評”滿意率100%。市場主體凈增長22.24%，總量突破2萬戶。運誠軸承、世紀(jì)鑫源數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目，從簽約落地到開工投產(chǎn)僅用2個月時間。對外開放步伐更為加快。制定招商引資六項機制，成功舉辦集中簽約、“運才興運”夏縣專場等招商活動，共簽約項目188.7億元、開工率達83.3%，持續(xù)打造全域、全員、全力的“大招商”格局?？h校合作深入開展，以共建“12大基地”為核心，人才科技的“磁吸效應(yīng)”正在加速釋放。夏縣的“朋友圈”不斷擴大，投資夏縣、共謀發(fā)展成為更多有志之士的強烈共識。

　　一年來，我們抓民生增福祉，各項社會事業(yè)全面發(fā)展。堅持群眾的“小事”就是政府的“頭等大事”，在縣財力緊張、財政支出壓力增大的情況下，民生支出占比達80%以上，傾力保障民生所需。疫情防控奪取勝利。堅持人民至上、生命至上，發(fā)揚偉大抗疫精神，因時因勢動態(tài)優(yōu)化調(diào)整防控措施，成功撲滅3起疫情燃點，全力做好醫(yī)療物資儲備、民生保供、保通保暢、平穩(wěn)轉(zhuǎn)段等工作，奮力奪取了疫情防控的全面勝利。我們要以時時放心不下的責(zé)任感，堅決鞏固住來之不易的重大成果，以全新姿態(tài)迎接風(fēng)雨后的彩虹。脫貧成果持續(xù)鞏固。投資1.09億元，集中用于脫貧村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升、“三保障”和飲水安全鞏固，實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7534人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移6293人，均超額完成市定任務(wù)。平安建設(shè)深入推進。扎實開展安全生產(chǎn)專項行動，著力防范化解金融、政府債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險，統(tǒng)籌推進信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、森林防火等工作，打造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境。同時國防動員、退役軍人、雙擁、民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計、氣象、檔案等工作取得新進展，文藝、青年、婦女、兒童、老齡、殘疾人、紅十字等事業(yè)呈現(xiàn)新氣象。

　　一年來，我們抓作風(fēng)強效能，政府自身建設(shè)不斷加強。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)。黨的建設(shè)常抓不懈。大力開展“熱愛夏都、共謀發(fā)展”“大學(xué)習(xí)大整頓大提升”“辦實事、樹形象、保穩(wěn)定、快發(fā)展”等活動，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”已成為政府系統(tǒng)的高度共識和自覺行動。法治政府建設(shè)深入推進。鞏固拓展行政執(zhí)法“三項制度”示范縣成果，規(guī)范政府重大事項決策行為；編印縣政府重點工作專報，每月向縣委匯報、向縣人大報告、向縣政協(xié)通報；辦理人大代表建議63件、政協(xié)委員提案43件，受理12345政務(wù)服務(wù)便民熱線2942件，辦結(jié)率均100%。清廉政府建設(shè)馳而不息。深入開展黨員干部作風(fēng)大整頓活動，制定縣政府抓落實八項措施，政務(wù)效能有效提升，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。

　　各位代表：一年來，面對大事要事疊加、喜事好事集結(jié)、急事難事交織，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，我們忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，走過了極不平凡、令人振奮的一年；在縣委“兩爭一站”工作總要求下，我們熱愛夏都、共謀發(fā)展，走過了極不尋常、令人難忘的一年；在夏都五大文化、四種精神、四精品質(zhì)激勵下，我們搶抓機遇、只爭朝夕，走過了極其不易、令人鼓舞的一年。每一位夏都兒女都逐夢奔跑、拼搏進取，千萬行足跡匯聚成熱愛夏縣、奉獻夏縣、建設(shè)夏縣的強大合力，解決了許多棘手難題，辦成了許多大事要事，用一幅幅干事創(chuàng)業(yè)的生動圖景，豐富了高質(zhì)量發(fā)展的壯美畫卷。成績是大家一起拼出來、干出來、奮斗出來的，每個人都操了心，每個人都出了力，每個人都了不起。在此，我代表縣人民政府，向奮斗在全縣各領(lǐng)域的黨員干部群眾、人大代表、政協(xié)委員、駐夏部隊、民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、社會各界人士、在夏投資者和建設(shè)者，以及所有關(guān)心支持夏縣發(fā)展的朋友們，致以衷心的感謝和崇高的敬意！

　　各位代表：回顧一年來的奮斗歷程，我們更加深切地體會到，無論形勢多么嚴(yán)峻、挑戰(zhàn)多么艱巨，必須旗幟鮮明講政治，始終胸懷“國之大者”，堅定不移捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，唯有如此才能同心同向、合力合拍。必須干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，堅持“兩爭一站”工作總要求，時刻保持功成不必在我的境界，不斷強化功成必定有我的精神，凡事說了就要辦、定了就要干，唯有如此才能久久為功、善作善成。必須牢記宗旨惠民生，努力使人民期待的事成為政府要干的事、政府在干的事成為人民支持參與的事、政府干成的事成為人民受益點贊的事，唯有如此才能踐行初心、不負使命。必須尊崇紀(jì)法守底線，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、依法行政，心有所畏、言有所規(guī)、行有所戒，唯有如此才能步履堅定、行穩(wěn)致遠。這些寶貴經(jīng)驗和有益啟示，新征程上我們要繼續(xù)堅持、發(fā)揚光大。

　　在肯定成績的同時，我們也清醒看到，前進道路上還面臨著一些躲不開、繞不過的困難挑戰(zhàn)，還存在一些系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性問題，主要體現(xiàn)在四個方面：一是經(jīng)濟增長的壓力。我縣市場主體數(shù)量少，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，發(fā)展不平衡不充分問題依然存在，與周邊縣市區(qū)還有較大差距，提高經(jīng)濟質(zhì)量與做大經(jīng)濟總量任務(wù)艱巨。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的壓力。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱局面未有效破解；支撐高質(zhì)量發(fā)展的大項目、好項目不多，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主導(dǎo)性不強；發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟、康養(yǎng)經(jīng)濟效益尚未完全顯現(xiàn)，實現(xiàn)更高質(zhì)量的三產(chǎn)融合發(fā)展還需持續(xù)發(fā)力。三是民生保障的壓力。財政收支矛盾突出，城鎮(zhèn)化率偏低，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平方面與人民日益增長的美好生活需要還有較大差距。四是自身建設(shè)的壓力。仍有少數(shù)干部存在“躺平”現(xiàn)象，進取意識不強、擔(dān)當(dāng)精神不足、服務(wù)能力不夠，庸懶散拖、推諉扯皮等問題不同程度存在。對此，我們直面問題短板，已經(jīng)采取了一系列措施，今后還要下更大功夫加以解決。

　　二、2023年總體思路、主要目標(biāo)和工作安排

　　今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是夏縣加快推動高質(zhì)量發(fā)展、奮力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好今年政府工作，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，認真落實中央、省、市和縣委決策部署，以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為總牽引，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟工作主抓手，堅持“兩爭一站”工作總要求，全面深化改革開放，同步推進“兩個轉(zhuǎn)型”，加快建設(shè)“四個強縣”和中心縣城，全力打造山青水秀、宜居宜業(yè)宜養(yǎng)宜游的“鹽臨夏一體化運城后花園”，把夏縣建設(shè)成為“文化之城、康養(yǎng)之城、綠色之城、活力之城”，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，持續(xù)改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出夏縣貢獻。

　　綜合考慮各方面因素，今年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%，固定資產(chǎn)投資增長11%，社會消費品零售總額增長9%，一般公共預(yù)算收入增長30%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上，居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)4000人，各項約束性指標(biāo)不折不扣完成省市下達任務(wù)。

　　各位代表：中流擊水看起勢，壯闊征程看開局。2月21日縣黨代會勝利閉幕，縣委在繼承原有工作思路的基礎(chǔ)上，與時俱進提出把夏縣打造成為“文化之城、康養(yǎng)之城、綠色之城、活力之城”，進一步明晰了夏縣未來的發(fā)展定位，指明了全縣上下矢志奮斗的目標(biāo)和方向，吹響了奮力譜寫中國式現(xiàn)代化夏縣篇章的前進號角。政府系統(tǒng)將堅決貫徹落實這一新的重大戰(zhàn)略部署，理清思路、突出重點，明確抓手、全力推進。文化之城，就是要大力傳承弘揚“五大文化”，堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，通過開展文學(xué)創(chuàng)作、編排戲劇、舉辦系列文化活動等，讓“五大文化”更加深入人心。要加快文旅融合產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，以文化變現(xiàn)驅(qū)動旅游增值，推進文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，讓文化成為助推夏縣發(fā)展的新引擎?？叼B(yǎng)之城，就是要充分利用好溫泉、泗交兩大優(yōu)質(zhì)資源，以溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)和創(chuàng)建泗交國家級康養(yǎng)旅游度假區(qū)為抓手，大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、休閑度假產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，讓夏縣成為宜居宜業(yè)宜養(yǎng)宜游的生態(tài)康養(yǎng)之地。綠色之城，就是要堅定不移推進綠色發(fā)展，持續(xù)擦亮“中國天然氧吧”金字招牌，全力創(chuàng)建“兩山”實踐創(chuàng)新基地、國家級生態(tài)文明示范區(qū)等“國字號”品牌，讓綠色成為夏縣最靚麗的底色?；盍χ?，就是以白沙河為中心，持續(xù)配套完善體育、康養(yǎng)、文旅、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施，讓夏縣成為最適合人居住養(yǎng)生的地方，讓夏縣的發(fā)展時刻都充滿活力。圍繞貫徹落實縣黨代會、縣委經(jīng)濟工作會精神，今年重點抓好八方面工作：

　　（一）堅定不移落實穩(wěn)經(jīng)濟政策措施，著力推動經(jīng)濟量質(zhì)齊升。經(jīng)濟穩(wěn)，則人心穩(wěn)、大局穩(wěn)。要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，全力擴投資、促消費、穩(wěn)增長。一要項目建設(shè)再提速。今年全縣謀劃了總投資132.09億元的87個重點項目大盤子，特別是篩選確定總投資68.58億元的33個十大“標(biāo)志性、牽引性”工程，形成滾動接續(xù)、梯次推進的重點項目建設(shè)熱潮。要強化土地要素保障，實施“批而未供”和閑置土地處置專項行動，盤活存量閑置土地500畝以上，力爭報批建設(shè)用地1000畝以上，實現(xiàn)重大項目用地需求應(yīng)保盡保。要開展項目資金爭取專項行動，持續(xù)做好專項債券資金和中央預(yù)算內(nèi)資金申報，積極爭取環(huán)保治理、生態(tài)修復(fù)、城市更新、鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金和政策性金融支持，加快盤活溫泉療養(yǎng)院、城鄉(xiāng)水利設(shè)施等國有資產(chǎn)，為我縣發(fā)展贏得更多資金活水。二要謀劃招引再發(fā)力。要做大做優(yōu)項目盤子，立足縣情實際，緊盯政策走向，強化項目策劃包裝，充實“五張清單”和“四庫”項目，力爭謀劃庫規(guī)模3500億元，儲備庫規(guī)模206億元，建設(shè)庫規(guī)模42億元，達產(chǎn)達效庫年度計劃項目竣工率超過70%。要用好招商引資六項機制，實施“一把手”工程，瞄準(zhǔn)汽車配件、農(nóng)副產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、文旅康養(yǎng)、新能源、電子科技等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點招商、以商招商、園區(qū)招商。今年要重點在成都、重慶、廣州、西安等區(qū)域成立招商聯(lián)絡(luò)處、舉辦招商推介活動，力爭簽約220億元、開工率60%以上。三要消費活力再激發(fā)。精準(zhǔn)把握疫后消費回補“新風(fēng)口”，推動批零住餐、文旅娛樂等消費恢復(fù)常態(tài)，挖掘汽車等大宗商品消費潛力，支持剛性和改善性住房需求。推進美食廣場五一前建成，發(fā)展夜間經(jīng)濟、美食經(jīng)濟。持續(xù)實施電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣、夏鮮e鎮(zhèn)等項目，探索“電商＋供應(yīng)集群＋合作社＋農(nóng)戶”定向采購模式，培育發(fā)展新的消費熱點。只要我們拿出“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實”的干勁，繼續(xù)夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，更多激發(fā)“進”的動能，全縣經(jīng)濟的暖流必將不斷涌動、發(fā)展的脈動必將愈發(fā)強勁。

　　（二）堅定不移推進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力加快建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)強縣。推動工業(yè)崛起是實現(xiàn)富民強縣的迫切需要，也是全縣上下多年來的不懈追求，更是我們這一代人的使命擔(dān)當(dāng)。要按照“1358”工作思路，深入實施工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“八大行動”，同步推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上加力提效。一要增強工業(yè)園區(qū)承載力。推進“六新”集聚區(qū)建設(shè)，依托運城經(jīng)開區(qū)空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，招引發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)借船出海、借勢發(fā)展。加強廟前電子科技雙創(chuàng)基地管理服務(wù)，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，以一流配套服務(wù)孕育興業(yè)沃土?？茖W(xué)編制水頭工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快東西主大街、南北路及延長線道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進藍海食品、金曦科技等閑置企業(yè)“騰籠換鳥、引鳳來棲”。下大氣力培育發(fā)展特色專業(yè)鎮(zhèn)，推進雍合、廣鑫、廣浙、廣寶等汽配企業(yè)快入盡入標(biāo)準(zhǔn)廠房，招引鑄造、鍛造、裝配等汽配項目落地，打造汽車配件專業(yè)鎮(zhèn)。二要增強傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型力。真金白銀扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強，在用好省市技改專項資金的基礎(chǔ)上，縣財政將列支700萬元科技專項經(jīng)費、技改專項資金和中小微企業(yè)發(fā)展專項資金，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。今年重點抓好朝陽玻璃全自動高腳杯生產(chǎn)線、廣聚鎂業(yè)高性能鎂合金生產(chǎn)等技改項目，支持宏信風(fēng)機、禹鑫管業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，晨豐交通、景氏建材申報省級民營科技企業(yè)，凈增“小升規(guī)”企業(yè)6家，培育“專精特新”企業(yè)4家。三要增強新興產(chǎn)業(yè)支撐力。實施產(chǎn)業(yè)鏈提升專項行動，編制上下游鏈條發(fā)展清單、項目支撐清單、項目招引清單“三個清單”，繪制工業(yè)發(fā)展圖譜，做好建鏈補鏈延鏈強鏈文章，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)“小苗成大樹”。今年重點打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮“鏈主”“鏈核”企業(yè)關(guān)鍵作用，加快推進好大夫制藥中藥材加工、瑞穎食用菌飲料加工、天嘟生物中藥材產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，培育高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群。同時抓好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施中能建、海國碳氫、陜煤電力光伏發(fā)電以及五凌電力風(fēng)力發(fā)電、天潤“馭風(fēng)行動”分散式風(fēng)電、凱都生物質(zhì)熱電聯(lián)等項目，推進夏縣抽水蓄能項目，實現(xiàn)“風(fēng)光水儲一體化”發(fā)展。四要增強數(shù)字經(jīng)濟牽引力。聚焦“四化”協(xié)同要求，大力發(fā)展電子信息制造、信息服務(wù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟“新樹結(jié)碩果”。重點扶持深夏科技、世紀(jì)鑫源等企業(yè)做大做強，支持運力化工、安瑞風(fēng)機申報國家級“兩化融合”貫標(biāo)企業(yè)，推進早安鐵礦智能化改造。加快5G基站建設(shè)，力爭年底達到350座以上。只要我們橫下一條心、鉚足一股勁、擰成一股繩，把政策、精力、要素持續(xù)向工業(yè)聚集，定能打好打贏工業(yè)振興崛起的翻身仗。

　?。ㄈ﹫远ú灰茖嵤?ldquo;特優(yōu)”戰(zhàn)略，著力加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣。夏縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好、特色鮮明、地位重要。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。一要持續(xù)緊盯耕地、種子兩個關(guān)鍵，進一步讓農(nóng)業(yè)發(fā)展“強起來”。落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2.2萬畝、大豆玉米帶狀復(fù)合種植1.4萬畝，確保全縣糧食播種面積穩(wěn)定在67萬畝以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在2.6億公斤以上。實施種業(yè)振興行動，扎實做好西瓜、蔬菜、種豬等優(yōu)勢種業(yè)繁育基地建設(shè)，確保主要農(nóng)作物和畜禽良種覆蓋率分別達到98%、95%以上。二要加快建設(shè)“三子”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，進一步讓產(chǎn)業(yè)集群“壯起來”。重點以格瑞特酒莊、夏樂西瓜園為中心，圍繞郭里葡萄、魯因紅棗、胡張油桃等，打造優(yōu)質(zhì)果業(yè)示范區(qū)；以夏鮮蔬菜、供港蔬菜為中心，借助南大里鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)，打造有機蔬菜示范區(qū)；以王學(xué)家庭農(nóng)場、俊杰糧食種植基地為中心，圍繞良種培育、有機旱作等，打造高效糧食示范區(qū)，把夏縣建設(shè)成運城中心城區(qū)的果盤子、菜籃子、米袋子。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，扎實做好特色農(nóng)產(chǎn)品展示、農(nóng)旅融合和精深加工，推進夏鮮蔬菜凈菜加工項目，大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。今年力爭新增市級龍頭企業(yè)2家，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入超過28億元。三要大力提升特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品“十寶”知名度，進一步讓特色品牌“靚起來”。積極申報發(fā)布西瓜、花椒、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)，推進“三品一標(biāo)”認證，申報綠色食品2個、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品4個、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品2個、晉品1個。舉辦特優(yōu)產(chǎn)品推介活動，積極參加亞果會、山西農(nóng)博會、運城果博會，叫響叫亮農(nóng)業(yè)特優(yōu)品牌。四要鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，進一步讓農(nóng)民群眾生活“富起來”。健全完善防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，用好有效銜接整合資金，強化易地搬遷后續(xù)扶持，鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全保障水平，確保完成脫貧人口收入增速“兩個高于”的目標(biāo)，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。只要我們心系“三農(nóng)”、深耕沃土，全力穩(wěn)住基本盤、打好“特優(yōu)”牌，“產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富”的生動圖景必定會一步步變成美好現(xiàn)實。

　?。ㄋ模﹫远ú灰撇亮?ldquo;四張名片”，著力加快建設(shè)文化旅游強縣。文旅產(chǎn)業(yè)是夏縣發(fā)展的優(yōu)勢所在、魅力所在。要持續(xù)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，叫響“游山西夏縣，讀華夏歷史”宣介品牌。一要深挖“五大文化”精神內(nèi)涵。全面發(fā)展文化事業(yè)，將西陰遺址等納入“考古中國”和中華文明探源工程重大研究課題，開展中國考古學(xué)“西陰論壇”活動；推進“一名人一戲劇”，編排歷史古裝劇《衛(wèi)夫人》；實施“五個一批”文化惠民工程，免費送戲下鄉(xiāng)100場，更好滿足人民精神文化生活新期待。繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施文旅融合項目，加快嫘祖養(yǎng)蠶根祖文化展示中心、衛(wèi)夫人藝術(shù)中心建設(shè)，推動介子推文化園6月前投入運營，舉辦首屆介子推忠孝文化節(jié)和第三屆衛(wèi)夫人書法藝術(shù)節(jié)，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化真正活起來。二要堅持文旅康養(yǎng)融合發(fā)展。以文塑旅、以旅彰文，加快建設(shè)綠水青山中條（夏縣段）新生態(tài)文旅經(jīng)濟示范帶。依托溫泉優(yōu)質(zhì)寶貴資源，加快夏都文旅新城建設(shè)，推進水療中心、溫泉酒店上半年投入運營，同步實施國際會議會展中心、五星級康養(yǎng)度假酒店、夏都文旅中心等項目，打造溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新高地。發(fā)揮泗交獨特生態(tài)山水和避暑優(yōu)勢，加快創(chuàng)建泗交國家級康養(yǎng)旅游度假區(qū)，推進王家河生態(tài)清潔小流域綜合治理與寨里河防洪能力提升、隱溪里和王家河民宿、漂流和滑雪景點提升等項目建設(shè)，泗交文化廣場力爭五一前開放，打造文旅康養(yǎng)集聚區(qū)。三要實施服務(wù)質(zhì)量提升“六心”行動。聚焦吃住行游購娛要素，持續(xù)提升全要素配套服務(wù)水平。圍繞“吃得放心”，強化食品安全監(jiān)管，繪制十大美食地圖，打造溫泉、泗交特色美食街。圍繞“住得安心”，大力發(fā)展星級酒店、快捷酒店，加快建設(shè)郭家河、張家坪、前坪等特色民宿，滿足游客多層次居住需求。圍繞“行得順心”，在黃河旅游公路沿線建設(shè)驛站、營地、小憩園、慢行道等，打造安全順暢交通路網(wǎng)。圍繞“游得舒心”，高標(biāo)準(zhǔn)提升司馬溫公祠、堆云洞、韓家?guī)X、架桑漂流等景區(qū)，完善旅游配套設(shè)施，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。圍繞“購得稱心”，引進奧特萊斯商業(yè)綜合體，優(yōu)化夏都四貴、十大文創(chuàng)產(chǎn)品等展銷網(wǎng)點布局，常態(tài)化開展品牌推介和促銷活動。圍繞“玩得開心”，持續(xù)辦好泗交消夏旅游節(jié)、溫泉康養(yǎng)體驗等活動，引進主題游樂園，打造5條精品旅游路線，力爭旅游人數(shù)和旅游收入均增長30%以上。我們一定要堅持“兩個轉(zhuǎn)型、文旅先行”，以山水為底色、文化為靈魂、康養(yǎng)為載體、旅游為紐帶，讓夏都大地秀美的自然景觀更富神韻、厚重的歷史文化盡顯魅力。

　?。ㄎ澹﹫远ú灰欺`行“兩山”理論，著力加快建設(shè)生態(tài)文明強縣。綠色生態(tài)是夏縣的最大財富和最靚品牌。要始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全力創(chuàng)建“兩山”實踐創(chuàng)新基地和國家級生態(tài)文明示范區(qū)。一要全面加強生態(tài)保護。實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展“雙十工程”，完成礦山生態(tài)修復(fù)治理517畝、黃河流域防護林3000畝。深入推進“綠滿夏縣”行動，統(tǒng)籌實施節(jié)點綠化等八大工程，建設(shè)生態(tài)廊道115公里，改造提升園林村鎮(zhèn)36個，完成森林撫育1000畝，爭創(chuàng)國家森林城市。二要持續(xù)深化環(huán)境治理。深入打好三大污染防治攻堅戰(zhàn)，圍繞“控煤、管車、降塵、治企、禁燒”五大重點，突出抓好臭氧治理，完成“煤改電”1000戶，確?？諝赓|(zhì)量保持全市前列。推進尊村引黃興南片區(qū)水源置換工程，加快地下水超采治理。完成廟前鎮(zhèn)、埝掌鎮(zhèn)、禹王鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)工程，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。強化土壤污染防治和危險廢物規(guī)范化管理，加大農(nóng)業(yè)面源污染管控，努力守好一方凈土。三要深入推進綠色轉(zhuǎn)型。全面完成能耗雙控任務(wù)，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。加快布局建設(shè)充電樁，今年要在瑤峰、水頭、裴介、南大里4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地分別建設(shè)6個新能源公共充電樁，為綠色出行“加油”。大力推動綠色建造，加快裝配式建筑推廣應(yīng)用。我們一定初心如磐、不負青山，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，著力建設(shè)青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗家園，為夏縣贏得永續(xù)發(fā)展的美好未來。

　?。﹫远ú灰仆七M“三位一體”統(tǒng)籌發(fā)展，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展新格局。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是推進新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。要堅持城鄉(xiāng)融合、優(yōu)勢互補，全力打造山青水秀、宜居宜業(yè)宜養(yǎng)宜游的“鹽臨夏一體化運城后花園”。一要持續(xù)增強中心縣城承載能力。深度融入“鹽臨夏一體化發(fā)展”戰(zhàn)略，加快河?xùn)|東街延長線、條山和涑水河旅游公路建設(shè)，推進基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)發(fā)展全面融合。搶抓獲批全省首批城市更新試點縣重大機遇，加快編制《夏縣城市更新專項規(guī)劃》。老城區(qū)抓好基礎(chǔ)提升，合理規(guī)劃建設(shè)路水網(wǎng)電等基礎(chǔ)設(shè)施；新城區(qū)突出優(yōu)化夏都文旅新城業(yè)態(tài)布局，加快公益設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能。具體工作中，重點做到“五個提升”：一是提升通行能力。推進林蔭街東延、溫泉路北延道路建設(shè)，暢通城市大循環(huán)。建成城市公交客運總站，改善城市交通通行環(huán)境。二是提升配套設(shè)施水平。推進中心城區(qū)集中供暖全覆蓋。抓好雨污分流、三線入地等基礎(chǔ)設(shè)施改造，建設(shè)夏都驛站、黨群中心、便民中心、職工服務(wù)中心，強化公共服務(wù)供給。三是提升發(fā)展品位。實施紅沙河河道生態(tài)修復(fù)與防洪能力提升工程，打造旅游觀光、休閑娛樂、健身康養(yǎng)的生態(tài)長廊，與白沙河、瑤臺山形成“二龍戲珠”城市空間格局。加快西關(guān)城中村改造和南關(guān)村東關(guān)片安置建設(shè)，實施東風(fēng)街、濱河北路、溫泉路等綠化亮化和大禹公園提檔增色項目，美化城市形象。四是提升管理能力。開展文明城市創(chuàng)建，深化縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加強違建管控、戶外廣告規(guī)范、停車秩序、店外經(jīng)營等問題治理，打造干凈整齊、井然有序的人居環(huán)境。五是提升產(chǎn)城融合發(fā)展水平。依托水療中心、夏都體育中心、康養(yǎng)綜合體等，大力發(fā)展旅游、體育、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)城互動、融合發(fā)展，不斷提升中心縣城首位度。二要深入推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)。天沐溫泉小鎮(zhèn)、泗交康養(yǎng)小鎮(zhèn)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)態(tài)布局。裴介商業(yè)小鎮(zhèn)，抓好商貿(mào)市場建設(shè)、供銷聯(lián)社裴介基層社改造提升和街道三線入地。廟前商業(yè)小鎮(zhèn)，抓好集貿(mào)市場規(guī)范優(yōu)化、街道雨污分流和綠化增色。禹王商業(yè)小鎮(zhèn)，抓好夏樂西瓜物流園擴建和鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改善。尉郭畜牧小鎮(zhèn)，抓好肉大郎食品加工項目落地和設(shè)施配套。埝掌花椒小鎮(zhèn)，抓好花椒深加工、特色美食、康養(yǎng)產(chǎn)品開發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。水頭、南大里、胡張電商小鎮(zhèn)，抓好電商企業(yè)、配套企業(yè)引進和管理運營。祁家河農(nóng)旅融合小鎮(zhèn)，抓好月亮湖景區(qū)提升改造和特色民宿、農(nóng)家樂建設(shè)。“夏都陶”西村特色小鎮(zhèn)，抓好設(shè)備增添、土窯改造、新產(chǎn)品研發(fā)。大侯美食街，抓好集美食廣場、生態(tài)停車、冷鏈物流等為一體的商業(yè)綜合體建設(shè)。三要全面建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，完成35個實用性村莊規(guī)劃編制，新改建農(nóng)村公路80公里、農(nóng)村電網(wǎng)110千米，完成張郭店、常馬莊等12個農(nóng)村污水治理，農(nóng)村改廁4500戶。抓好農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理，完成全縣農(nóng)村22.6萬棟自建房隱患排查整治。在裴介至大侯、大侯至廟前沿線集中打造10個左右獨具晉南風(fēng)韻特色美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)鞏固提升全域人居環(huán)境水平，讓鄉(xiāng)村成為人人向往的美好之地。我們一定會做好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展這篇大文章，促進城鄉(xiāng)要素高效配置、公共資源均衡配置、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，共同譜寫各美其美、美美與共、和諧共美的全新畫卷。

　?。ㄆ撸﹫远ú灰粕罨母锕?，著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。用足用好改革“關(guān)鍵一招”，敢為敢闖、敢干敢首創(chuàng)，不斷推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。一要深化教育領(lǐng)域綜合改革。繼續(xù)擴大夏縣中學(xué)與康杰中學(xué)合作辦學(xué)成效，鞏固拓展實驗中學(xué)、第二初級中學(xué)加盟康杰教育集團成果。完善提升智慧教育二期工程，確保通過國家智慧教育示范區(qū)驗收。加快第二幼兒園項目建設(shè)，啟動推進第三初級中學(xué)、第三小學(xué)建設(shè)項目，有效解決“大班額”等問題。二要深化醫(yī)療改革。加強與市中心醫(yī)院合作交流，完成縣人民醫(yī)院遷建，推進中醫(yī)院急診急救大樓、疾控中心檢驗大樓、云鵬中醫(yī)康養(yǎng)醫(yī)院建設(shè)和婦幼保健計劃生育服務(wù)中心遷建項目，實施“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”工程，開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“回頭看”，提高全縣醫(yī)療保障能力。三要深化體育事業(yè)改革。完成夏都體育中心智慧化信息化和提檔升級建設(shè)項目，五一前投入運營，力爭承辦國家級賽事，推動全民健身事業(yè)發(fā)展。四要深化康養(yǎng)改革。新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，完成縣北區(qū)域中心敬老院，鼓勵引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，完善家庭養(yǎng)老服務(wù)保障，加快構(gòu)建全方位分類分層養(yǎng)老服務(wù)體系。五要深化“放管服”改革。聚焦“三無”“三可”營商環(huán)境，繼續(xù)推行“一業(yè)一證”改革，降低行業(yè)準(zhǔn)入成本。完成政務(wù)服務(wù)中心擴建項目，稅務(wù)、人社、醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)進入政務(wù)大廳辦理。扎實開展“市場主體提升年”活動，力爭新增“個轉(zhuǎn)企”20戶、市場主體凈增15%以上。同時，認真抓好財稅體制、國資國企、景區(qū)景點、土地制度等改革，確保改出活力、改出成效、改出全縣高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力，努力續(xù)寫更多“春天的故事”。

　?。ò耍﹫远ú灰票Ｕ细纳泼裆?，著力實現(xiàn)人民對美好生活的向往。民之所憂、我必念之，民之所盼、我必行之。要堅持盡力而為、量力而行，努力讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。一要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。深入推進“人人持證、技能社會”建設(shè)，圍繞汽車零配件、電子產(chǎn)業(yè)等強化訂單式、定向式培訓(xùn)，建設(shè)縣級零工市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零工驛站，定期開展線上線下招聘活動，持續(xù)叫響“夏宇房嫂”“夏縣蒸饃”等特色勞務(wù)品牌，確保全縣技能人才占從業(yè)人員比例達到35%以上。積極爭取上級資金，建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。二要兜牢基本民生保障。積極做好農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、生活困難人員等重點群體參保工作，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保和法定人群全覆蓋。完善社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置制度，提升退役軍人服務(wù)保障水平，實施烈士陵園改造提升項目。加快配套運行縣未成年人保護中心，爭創(chuàng)全國未成年人保護工作示范縣。穩(wěn)步推進殯葬改革，完成縣殯儀館建設(shè)，加快縣級公墓和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓、4個村級公墓建設(shè)。三要防范化解重大風(fēng)險。持之以恒抓好安全生產(chǎn)，聚焦非煤礦山、?；贰⒌缆方煌?、森林防火、燃氣、消防、食品藥品等重點領(lǐng)域，深化安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動，堅決防止各類安全事故發(fā)生。完善金融風(fēng)險處置和長效防控機制，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融欺詐等非法金融活動，推進縣農(nóng)商行改革化險，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險底線。精準(zhǔn)落實疫情防控優(yōu)化措施，扎實做好保健康、防重癥各項工作，最大程度保障人民群眾生命安全和身體健康。四要提升社會治理效能。深化“平安夏縣”建設(shè)，統(tǒng)籌推動綜治、矛調(diào)“兩個中心”一體化、規(guī)范化、實體化運行，依法及時解決群眾合理訴求。加強社會治安防控體系建設(shè)，推進公共安全視頻網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，開展常態(tài)化掃黑除惡，依法打擊和懲治各類違法犯罪活動。同時，支持共青團、婦聯(lián)、工會積極開展工作，做好國防動員、雙擁、民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計、氣象、檔案等工作，大力發(fā)展文藝、兒童、老齡、殘疾人和紅十字等事業(yè)，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

　　各位代表：民生無小事，枝葉總關(guān)情。今年我們將在全面承接省市民生實事基礎(chǔ)上，再辦好10件民生實事：一是在恒盛時代廣場、溫泉路、美食廣場、新建南路新規(guī)劃4個停車場560個車位；二是改造提升八一街、玻璃廠家屬院北二三四條巷、天沐溫泉小鎮(zhèn)北循環(huán)路、南山小魚循環(huán)路6條小街小巷；三是為全縣48所中小學(xué)和27所幼兒園安裝1681臺空調(diào)；四是免收全縣農(nóng)村廣播電視用戶收視費；五是實施臨夏線鐵路立交橋除險加固工程；六是完成縣城—大侯—水頭、大侯—埝掌—南大里—縣城2條干線49公里道路亮化；七是在縣城中心區(qū)域建設(shè)河?xùn)|書房1個、公共廁所4座；八是建設(shè)農(nóng)村日間照料中心39個，實現(xiàn)縣域全覆蓋；九是在縣城主街道、旅游景區(qū)及商業(yè)中心建設(shè)10個母嬰室；十是老舊小區(qū)建筑節(jié)能改造4.5萬平方米。我們就是要用心用情用力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，把一條條“民生清單”變成百姓的“幸福賬單”，努力為民生“加碼”、為生活“加溫”、為幸福“加速”。

　　三、全面加強政府自身建設(shè)

　　新時代新征程，新使命新?lián)?dāng)。我們必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢記“三個務(wù)必”，持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)人民滿意政府。

　　堅持忠誠為政，讓政府工作更有高度。始終牢記“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，確保執(zhí)行黨中央戰(zhàn)略決策不偏向、不變形、不走樣。堅持“兩爭一站”工作總要求，主動在大局下想事、謀事、干事，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門都要打造出創(chuàng)新性亮點工作，形成一批標(biāo)志性成果，以擔(dān)當(dāng)作為詮釋對黨忠誠。

　　堅持高效勤政，讓政府工作更有力度。始終牢記空談?wù)`國、實干興邦，堅決摒棄光說不練、坐而論道、表態(tài)好落實差等現(xiàn)象，今天能辦的事絕不拖到明天。把抓落實提高執(zhí)行力作為政府工作的重中之重，列出主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)的支撐表和重點項目進度表，掛圖作戰(zhàn)、清單管理，堅持縣政府周例會、重點工作月報不動搖，持續(xù)實行專班負責(zé)制、分析研判制、暗訪曝光制、約談問責(zé)制，壓緊壓實閉環(huán)管理責(zé)任鏈條，努力“拼”出經(jīng)濟全年紅、“干”出發(fā)展新天地。

　　堅持為民施政，讓政府工作更有溫度。始終牢記政府前面“人民”二字，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，與人民同心、為人民造福。用好縣長信箱、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺，換位思考、用心解決群眾所思所憂所盼。加快推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，推動惠企政策紅利直達快享，切實讓企業(yè)家感受到“雪中送炭”的溫暖和“雨中打傘”的貼心，以政府的有為激發(fā)市場的有效，煥發(fā)全縣人民創(chuàng)造的無限活力。

　　堅持依法行政，讓政府工作更有尺度。始終牢記法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到政府工作全過程。推進法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件備案審查、重大行政決策程序制度，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受紀(jì)監(jiān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強審計監(jiān)督、司法監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，讓權(quán)力始終在陽光下運行。

　　堅持廉潔從政，讓政府工作更有純度。始終牢記自我革命永遠在路上，縱深推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，開展整治“吃拿卡要”優(yōu)化營商環(huán)境暨治理“庸懶散拖”專項行動，大力推進作風(fēng)革命、效能革命常態(tài)化長效化。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和一般性支出，將有限的財政資金全部用在刀刃上，用政府的“緊日子”換群眾的“好日子”，永葆為民務(wù)實清廉的政治本色。

　　各位代表：新的藍圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開啟，惟有不懈奮斗，方能不負重托。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，牢記人民之托，勇扛發(fā)展之責(zé)，激發(fā)奮進之志，上下一心、接續(xù)奮斗，大干快上、久久為功，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家夏縣篇章！

　　附：名詞解釋

　　1.兩爭一站：爭先進位、爭創(chuàng)一流、站在前列。

　　2.四個強縣：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣、新興產(chǎn)業(yè)強縣、文化旅游強縣、生態(tài)文明強縣。

　　3.夏都四貴：尊貴的宇達青銅、高貴的格瑞特紅酒、金貴的厚民晉茶、名貴的夏樂西瓜。

　　4.特優(yōu)十寶：泗交黑木耳、“四季飄香”花椒、祁家河柿餅、“夏鮮”蔬菜、鹵汁土雜雞、中條山泉鱘魚、魯因手工空心掛面、青龍河熏醋、永輝蜂蜜、金絲皇菊。

　　5.十大美食：攪團、榮建“鹵豬蹄”、陳喬胡卜、棗蛋饃、馉圈饃、祁家河蜂蜜麻花、燉土雞、燴菜、餛飩臊子面、司馬光家宴、鱘魚一魚八吃、粉漿飯。

　　6.十大文創(chuàng)：漆器工藝品、花畫工藝品、布藝工藝品、刺繡工藝品、根雕工藝品、陶瓷工藝品、木雕工藝品、面塑手工藝品、銅雕工藝品、剪紙手工藝品。

　　7.四張名片：華夏第一都、華夏第一藥湯、中國天然氧吧、夏都四貴。

　　8.五大文化：絲路起源的嫘祖養(yǎng)蠶根祖文化，割股奉君的介子推忠孝文化，古墨鑠今的衛(wèi)夫人書法文化，勤政廉潔的司馬光治國理政文化，善于斗爭的嘉康杰紅色文化。

　　9.四種精神：“對黨忠誠、人民至上、敢于斗爭、勇于勝利”的嘉康杰革命精神，“堅持不懈、久久為功、綠色發(fā)展、造福萬代”的綠化精神，“自力更生、艱苦奮斗、不怕犧牲、無私奉獻”的團結(jié)渠精神，“執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越”的工匠精神。

　　10.四精品質(zhì)：精耕細作、精打細算、精明強干、精益求精。

　　11.三區(qū)三線：“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間；“三線”指城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線三條控制線。

　　12.行政執(zhí)法“三項制度”：行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。

　　13.兩個轉(zhuǎn)型：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型。

　　14.五張清單：年度建設(shè)項目清單、省級重點工程項目清單、專項債券項目清單、中央預(yù)算內(nèi)投資項目清單、宏觀調(diào)控政策工具項目清單。

　　15.四庫：項目謀劃庫、儲備庫、建設(shè)庫、達產(chǎn)達效庫。

　　16.六新：新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。

　　17.專精特新：具備專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化優(yōu)勢的中小企業(yè)。

　　18.兩化融合：信息化和工業(yè)化的深度結(jié)合，即以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路。

　　19.“1358”工作思路：“1”指圍繞全縣工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這個中心；“3”指打造好水頭工業(yè)園、裴介“六新”集聚區(qū)和廟前電子雙創(chuàng)基地三大平臺載體；“5”指做強做大農(nóng)副產(chǎn)品加工、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料五大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；“8”指工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展八大行動，即產(chǎn)業(yè)鏈壯大、平臺合規(guī)提質(zhì)、項目投產(chǎn)達效、工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商、科技創(chuàng)新能力提升、工業(yè)市場主體培育、金融支持、規(guī)上企業(yè)幫扶。

　　20.三品一標(biāo)：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

　　21.雙十工程：黃河流域(運城段)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展十大生態(tài)保護工程、十大高質(zhì)量發(fā)展工程。

　　22.“三無”“三可”營商環(huán)境：“三無”指無差別、無障礙、無后顧之憂；“三可”指可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展。

　　23.三個務(wù)必：務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。