夏縣人民政府規(guī)范性文件庫(kù)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：

　　為深入推進(jìn)我縣能源革命綜合改革試點(diǎn)工作，加快新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，大力推動(dòng)新能源電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)文件要求，經(jīng)縣人民政府同意，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示，全面落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和市委“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手，以打造“一極一核三帶四強(qiáng)縣”為目標(biāo)，聚焦“六新”要求，圍繞能源革命綜合改革和新能源產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)定位，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新模式，加快建設(shè)適度超前、布局合理、功能完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，引導(dǎo)培育新能源汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)全縣新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

　　(二)基本原則

　　——統(tǒng)籌規(guī)劃，適度超前。著眼于新能源汽車(chē)未來(lái)發(fā)展，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同層次的需求，確定充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和空間布局，形成布局合理、適度超前的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　——依托市場(chǎng)，多元參與。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，引導(dǎo)社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

　　——有序建設(shè)，注重安全。嚴(yán)格執(zhí)行充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全標(biāo)準(zhǔn)要求，定期開(kāi)展充電基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，全面提升充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作的安全性。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　2021年縣城建成區(qū)建設(shè)集中式充（換）電站7座，充電樁97個(gè)。分別為：西門(mén)口綜合充電站、溫泉路金泉名邸充電站、八一街原實(shí)驗(yàn)中學(xué)充電站、縣委、縣政府大院充電站、濱河?xùn)|路夏都體育館城市驛站充電站、林蔭東路充電站。

　　到2025年末，全縣范圍內(nèi)集中式充（換）電站達(dá)到23座，覆蓋城區(qū)和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中新建13座，分別是城市公交綜合充電站、大禹像東充電站、蓮湖公園充電站、廟前鎮(zhèn)充電站、水頭鎮(zhèn)充電站、埝掌鎮(zhèn)充電站、胡張鄉(xiāng)充電站、尉郭鄉(xiāng)充電站、裴介鎮(zhèn)充電站、禹王鎮(zhèn)充電站、南大里鄉(xiāng)充電站、泗交鎮(zhèn)充電站、祁家河鄉(xiāng)充電站；充電樁達(dá)到362個(gè)，其中新建265個(gè)，車(chē)樁比由16：1達(dá)到8：1。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)

　　組織編制新能源電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)規(guī)范全縣新能源電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃、有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、電力設(shè)施空間布局規(guī)劃、配電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃全面銜接。

　　責(zé)任單位：縣能源局

　　配合單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

　?。ǘ┘哟笳猩桃Y

　　積極與資金雄厚、建設(shè)運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)洽談對(duì)接，盡快確定投資主體，以“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化主導(dǎo)”的模式加快夏縣新能源電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　責(zé)任單位：縣能源局

　　配合單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣招商投資促進(jìn)中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

　　（三）實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)充電設(shè)施全覆蓋

　　政府機(jī)關(guān)及其下屬事業(yè)單位、參公事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)，滿(mǎn)足建設(shè)條件的均配套建設(shè)充電設(shè)施。

　　責(zé)任單位：縣委機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心

　　配合單位：各有關(guān)單位配合

　?。ㄋ模┘涌斐菂^(qū)及村鎮(zhèn)區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　重點(diǎn)完成縣城建成區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足電動(dòng)汽車(chē)充電需求。充分考慮村鎮(zhèn)級(jí)充電市場(chǎng)需求和配電網(wǎng)承載能力，逐步向有條件的村、鎮(zhèn)延伸布局，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村、鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。

　　責(zé)任單位：縣能源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按職責(zé)分工

　　配合單位：國(guó)網(wǎng)夏縣供電公司

　?。ㄎ澹┘涌斐请H交通充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　公交車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站和出租車(chē)服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所全部配套建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

　　責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局

　　配合單位：國(guó)網(wǎng)夏縣供電公司

　　（六）實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)旅游景區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋

　　旅游景區(qū)需根據(jù)停車(chē)場(chǎng)條件按一定比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，滿(mǎn)足游客充電需求，設(shè)立電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用充電站。

　　責(zé)任單位：縣文化和旅游局

　　配合單位：國(guó)網(wǎng)夏縣供電公司、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┍Ｕ辖ㄔO(shè)用地

　　優(yōu)先保障充電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)工程建設(shè)用地和廊道。新建項(xiàng)目用地需配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的，可將配建要求納入土地供應(yīng)條件。

　　責(zé)任單位：縣自然資源局

　　配合單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）人民政府

　?。ǘ┖?jiǎn)化審批程序

　　個(gè)人在自有停車(chē)庫(kù)（位）、各居住小區(qū)（單位）在既有停車(chē)泊位、具備條件的加油站、城市公共停車(chē)場(chǎng)等安裝充電設(shè)施，無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等手續(xù)，符合城市規(guī)劃，主要服務(wù)于城市道路兩側(cè)公共停車(chē)位的公用零散充電樁無(wú)需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證等手續(xù)。新建的單獨(dú)占地集中式充（換）電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等手續(xù)。

　　責(zé)任單位：縣行政審批服務(wù)管理局

　　配合單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

　?。ㄈ┘哟筚Y金支持

　　貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市在新能源汽車(chē)購(gòu)置、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的優(yōu)惠政策，結(jié)合夏縣財(cái)力水平，適時(shí)出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)全縣充電基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市新基建資金，加大對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施融資支持。

　　責(zé)任單位：縣財(cái)政局

　　配合單位：縣發(fā)展和改革局、縣能源局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

　?。ㄋ模┩晟齐娋W(wǎng)接入

　　電網(wǎng)公司要為充電設(shè)施接入提供便利條件，將服務(wù)于充電設(shè)施的電力項(xiàng)目納入電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。充（換）電設(shè)施接入配套10KV電力工程由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)維，低壓線路建設(shè)和運(yùn)維由充（換）電設(shè)施資產(chǎn)投資方和國(guó)網(wǎng)供電公司協(xié)商辦理。電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)投資納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電價(jià)。

　　責(zé)任單位：國(guó)網(wǎng)夏縣供電公司

　　配合單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

　　五、組織實(shí)施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立夏縣新能源電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)夏縣充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作，定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，研究解決建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，各成員單位按照職責(zé)分工做好相應(yīng)工作。

　?。ǘ簩?shí)主體責(zé)任

　　縣能源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是推進(jìn)縣城建成區(qū)充電設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體，要制定詳細(xì)的工作推進(jìn)方案，細(xì)化分解任務(wù)，明確實(shí)施地點(diǎn)、完成時(shí)限和保障機(jī)制等，出臺(tái)適合本縣實(shí)際的充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法，組織抓好實(shí)施?？h直各有關(guān)單位配合做好有關(guān)工作。

　?。ㄈ┘哟笮麄髁Χ?/p>

　　有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和新聞媒體要通過(guò)多種形式加大對(duì)充電設(shè)施發(fā)展政策、規(guī)劃布局和實(shí)施動(dòng)態(tài)等的宣傳力度，促進(jìn)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和使用電動(dòng)汽車(chē)，吸引社會(huì)資本投資建設(shè)充電設(shè)施，形成有利于充電設(shè)施發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)安全管理

　　要按照管理職責(zé)加強(qiáng)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理，加大對(duì)用戶(hù)私拉電線、違規(guī)用電、不規(guī)范建設(shè)施工等行為的查處力度。依法依規(guī)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置場(chǎng)所實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及備案抽查，并加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查。充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)和使用單位或個(gè)人要加強(qiáng)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施及其設(shè)置場(chǎng)所的日常消防安全檢查及管理，及時(shí)消除安全隱患。

　?。ㄎ澹┳ズ枚睫k落實(shí)

　　縣新能源電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，考核通報(bào)，確保全縣充電基礎(chǔ)設(shè)施工作順利推進(jìn)。

　　附件：夏縣新能源電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　夏縣人民政府辦公室

　　2021年4月19日

　　附件：

　　夏縣新能源電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　領(lǐng) 導(dǎo) 小 組

　　組  長(zhǎng)：王  云  縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：秦曉軍  縣委常委、副縣長(zhǎng)

　　劉紅慶  縣政府副縣長(zhǎng)，縣交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

　　成  員：尚靖宇  縣人大常委會(huì)副主任，縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

　　張金星  縣委辦公室副主任、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任

　　吳東強(qiáng)  縣發(fā)展和改革局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

　　解利軍  縣自然資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

　　裴移山  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

　　高天賜  縣能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

　　任永義  縣文化和旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

　　陳銅山  縣行政審批服務(wù)管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

　　張前進(jìn)  縣行政審批服務(wù)管理局黨組成員、招商投資促進(jìn)中心主任

　　仝  協(xié)  國(guó)網(wǎng)夏縣供電公司經(jīng)理

　　王云波  瑤峰鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　高  鵬  裴介鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　張志久  水頭鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　趙愛(ài)芳  廟前鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　吳  鵬  胡張鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)

　　蘭紅兵  禹王鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　楊莉莎  尉郭鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)

　　張志榮  南大里鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)

　　牛朝暉  埝掌鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　郝鵬飛  泗交鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　邵建偉  祁家河鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)

　　吉陽(yáng)陽(yáng)  縣消防救援大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

　　縣領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣能源局，負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各成員單位及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中的日常工作。辦公室主任由高天賜同志兼任。

　　夏縣人民政府辦公室秘書(shū)股        2021年4月19日印發(fā)